近期，欧盟中国商会、中国经济信息社上海总部与新华社欧洲总分社在卢森堡联合发布《共塑产业创新联合体——在欧中企新质生产力合作与发展报告》（以下简称“报告”）。
图源：网络
报告指出，尽管面临欧盟政策趋紧及营商环境复杂化的挑战，新兴产业中资企业仍计划加大在欧投资，着眼于中欧双方的战略互补性，以及全球经济绿色化、数字化转型的大趋势，未来中欧在新兴产业和未来产业领域拥有广阔的合作空间。
一
投资现状与战略布局
报告对约100家在欧运营的新兴产业中资企业进行了问卷调查和深度访谈，报告显示，近80%的受访企业计划未来三年扩大在欧投资，进一步巩固欧盟作为其全球重要市场的战略布局。
2025年，在地缘政治变化、贸易摩擦加剧，以及欧盟在补贴、数据与国家安全等领域监管规则不断演进的背景下，中欧双边合作韧性经受考验但依然稳固。数据显示，当前中欧互为第二大贸易伙伴，2025年双边贸易额达到8281亿美元，同比增长5.4%。据相关统计，截至2025年底，中欧双向投资存量已超过2800亿美元。
二
合作领域与产业潜力
报告显示，在欧中企正逐步推进“在欧洲、为欧洲”的本地化战略——为当地创造就业、带来先进技术，并深度融入当地产业链。尤其是在新能源汽车、清洁能源等新兴产业领域，中资企业在欧落地大量投资项目，有效整合双方在技术、市场、规则等方面的优势。
近年来，中国对欧投资日趋多元化，已覆盖18个行业。在欧中企普遍认为，双方合作既是应对全球挑战的需要，也源于各自产业升级的内在驱动。未来在新能源汽车、可再生能源、智能制造、信息通信技术以及数字经济等领域，双方仍具广阔合作空间。
三
风险挑战与政策期待
值得关注的是，欧盟营商环境的不确定性正持续引发在欧中资企业担忧，超过52%的受访企业将欧盟政策不确定性视为首要问题，超过文化差异、地缘政治风险及市场准入障碍等挑战。“不确定性上升”成为调查中反复出现的关键词，尤其在新能源、信息技术和医疗健康等行业，在欧中资企业普遍感受到政策变化可能重塑欧盟市场竞争环境。受访企业呼吁欧盟持续改善营商环境，建立“稳定、公平、可预期”的市场环境。
展望未来，超过72%的受访企业将“政策稳定性和可预期性”列为最期待欧盟改善的事项。此外，税收政策、非关税壁垒及市场准入条件也是在欧中资企业关注重点。许多企业期待欧盟重启《中欧全面投资协定》（CAI）批准进程，并加强双边高层沟通，为经贸合作提供更清晰的方向指引。
报告认为，中欧合作的本质是优势互补、互利共赢。双方资源禀赋不同、产业优势各异，不仅可在既有基础上持续拓展合作空间，也可结合各自独特优势共同开拓第三方市场，进一步做大合作“蛋糕”。
孚锐小结
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整编自：人民网、欧盟中国商会等
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