提问
杨靖治 安徽省工业和信息化厅电子信息处副处长
编辑部，您好！在新发展阶段，我国制造业的战略地位和作用发生了哪些变化？为什么说推进中国式现代化必须保持制造业合理比重？如何保持制造业比重基本稳定？
解答
邓洲 中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任、研究员
您关于制造业发展的来信已收悉。进入新发展阶段，制造业作为立国之本、强国之基的战略地位持续强化，主要体现在以下方面：
制造业是应对国际分工调整的核心优势
我国制造业增加值占全球约30%，连续15年位居世界第一，拥有联合国产业分类中全部工业门类。正加速从"世界加工厂"向"全球高技术产品提供者"转型，在高科技领域形成世界级先进制造业集群，同时增强全球要素资源配置能力。
制造业是实现科技自立自强的坚实保障
作为创新活动的重要载体，制造业推动科技成果转化应用。数字智能、生物技术等前沿创新将深度融合于工业体系，加速"率先产业化"进程，为科技安全与产业安全提供支撑。
制造业是高质量就业与共同富裕的关键引擎
制造业持续创造研发人员、工程师等高素质就业岗位，优化就业与收入结构。转型升级将扩大财富创造效应，为共同富裕提供物质基础。
制造业是区域协调发展的战略支点
依托产业链长、带动性强优势，东部制造业向中西部转移催生特色产业集群，实现从"输血"到"造血"转变，缩小区域差距，共享工业化成果。
当前国际环境复杂多变，我国制造业处于由大向强关键期。保持制造业合理比重既是物质财富创造与国家安全保障的基础，更是跨越"中等收入陷阱"、构建现代化产业体系的核心要求。党的二十届四中全会明确提出：以先进制造业为骨干构建现代化产业体系，夯实中国式现代化的物质技术基础。
确保制造业比重稳定的三重能力建设
需突破传统统计视角，着眼制造业高质量发展态势：
提升全球价值链地位能力：发挥规模体系优势，强化企业创新主体地位，推动基础研发与产业化融合，前瞻布局未来产业，建设世界级技术交易市场。
实现发展动力转化能力：从规模增长转向质量型发展，突破"卡脖子"技术，促进产业体系化转移，推动制造业从模仿向原创跨越，激活国内消费新动能。
保障产业链安全能力：加强国际经贸关系动态跟踪，深化东亚东南亚产能合作，构建区域供应链体系，推进制度型开放，打造公平竞争市场环境。
我国正加快向全球高技术产品提供者转型。图为2025年1月7日，比亚迪命名为"BYD HEFEI"的第三艘滚装船启航。比亚迪供图
来源：《新型工业化》2026年第3期