东莞作为制造业大市和市场主体大市,面对年均数万件商事纠纷,自2025年8月起由东莞市第三人民法院试点推行商事纠纷市场化调解机制,通过引入专业力量和创新制度设计,探索出一条"专业+高效+低成本"的解纷新路径。此举既是新时代"枫桥经验"的实践深化,也为打造"智创优品、和美宜居"现代化新东莞的法治化营商环境提供有力支撑。
▲2026年1月,常平法庭试点市场化调解结合执前扣划机制,成功调解买卖合同纠纷,当事人赠送锦旗致谢
“世界工厂”如何破解诉讼困局?
东莞某精密模具公司因暴雨停产期间遭遇9万元货款纠纷,负责人汪先生面临生产恢复与诉讼时间成本的双重压力。"传统诉讼至少耗时三五个月、费用超两千元,企业实在耗不起。"通过市场化调解,专业调解员17天内完成线上协调,促成分期付款协议,实现纠纷快速化解与生产重启。
此类困境极具代表性:2025年东莞市场主体突破185万家,仅东莞市第三法院辖区当年即办结商事案件3.56万件,标的额达140.04亿元。商事主体普遍反馈"诉讼周期长、成本高",亟需更高效、低成本的解纷渠道。东莞法院由此启动市场化调解改革,融合"以和为贵"传统理念与"枫桥经验",建立开放型商事解纷体系。
▲东莞市商事调解中心专职调解员组织线上签署调解协议
三大机制驱动解纷效能升级
截至2026年2月底,机制已引入4家专业调解机构和15名持证调解员,处理案件2576宗,成功调解229宗,标的额近9000万元。调解领域覆盖买卖合同、民间借贷等常见商事纠纷,当事人平均节省诉讼成本37.25%,解纷周期缩短60%以上。
市场化+专业化:激活解纷内生动力
改革摒弃单一政府补贴模式,采用"调解成功才收费"原则,费率约为诉讼费40%。此举将调解员绩效与实效挂钩,既调动专业积极性,又切实降低企业维权成本。
司法确认+执前扣划:突破资金僵局
面对43.2万元加工费纠纷,常平法庭创新"不解除保全+直接扣划"模式:在法官指导下,调解协议达成后,法院直接从被告保全账户扣划款项至原告账户,实现"次日扣划、三日到账"。该机制助力原告及时支付工人工资和设备租金,三个月内获四面锦旗。
▲2026年2月,常平法庭运用创新机制调解纠纷并进行回访
市场化+公益性:精准分流解纷需求
樟木头法庭实行"双轨制":商事纠纷优先导向市场化调解,婚姻家事等涉民生案件由综治中心提供公益调解。例如,货款纠纷中调解员15天内促成公司还款与股东连带保证的综合方案,实现多元诉求高效平衡。
▲东莞市商事调解中心开展调解员专业培训
探索从"盆景"到"风景"的进阶之路
从桥头法庭首个"商和桥"商事调解工作室,到横沥涉外商事调解工作室正式运行,东莞市场化调解已实现多点突破。当前仍需提升社会认知度、强化调解员队伍、优化市场化与公益平衡。东莞市第三法院院长苏卫东表示,将持续完善诉调衔接机制,引导更多商事纠纷高效化解,为优化法治化营商环境贡献司法力量。
▲涉外商事调解工作室(横沥)开展专业化建设
东莞的实践表明,市场化调解机制在破解"案多人少"矛盾的同时,正以创新模式推动市域社会治理现代化,为企业高质量发展提供高效司法服务。

