解读丨《盲盒经营活动规范指引》六大要点

《盲盒指引》明确了盲盒经营活动的具体定义，盲盒经营活动需包含以下三个条件：一、经营者需在合法经营范围内展开；二、在事先不告知商品确定型号、款式或者服务内容的情况下展开；三、以消费者在特定范围内随机抽取的方式销售商品或者提供服务的经营模式。[1]从《盲盒指引》的定义可以看出，盲盒经营活动不仅仅局限于商品，还包括“服务”，如之前多家航空公司推出的“机票盲盒”，就是服务型盲盒经营活动的一种。

《盲盒指引》从积极与消极两方面规定了盲盒经营活动的范围，一方面要求盲盒经营活动一般在日常生活、文艺娱乐等领域内开展，另一方面则规定了不得以盲盒形式进行经营的产品与服务，如下：

其中，盲盒经营者，是指从事盲盒商品生产、以盲盒形式销售商品或者提供服务的主体。[7]因此，以盲盒的方式进行广告营销的商家也会落入盲盒经营者的主体范围，如肯德基联合泡泡玛特推出限量版盲盒DIMOO引发消费者大量抢购的营销事件中，肯德基此类餐饮经营商家也属于盲盒经营者。当时肯德基的营销引发中消协“点名”，认为肯德基用“盲盒”诱导食品过度消费，应当抵制，因此本《盲盒指引》就食品经营者使用盲盒商品开展促销活动规范了红线，要求食品经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。

《盲盒指引》第七条、第八条分别通过以下几点对盲盒的价格体系进行指引与规范：

首先，在定价方面，要求盲盒经营者应依据生产经营成本和市场供求状况，合理确定盲盒价格。

其次，在经营中的标价层面，要求盲盒经营者提供商品或者服务应明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得实施不按规定明码标价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。

再次，在通过盲盒形式销售的，同一套系商品或者服务的成本差距不应过大。因为如隐藏款的成本价格远高于普通款商品价格，有可能构成鼓励消费者以少量的投入获取高额的商品，有涉嫌赌博的风险，《盲盒指引》就此予以规制。

最后，盲盒商品价格不应与同质同类非盲盒销售商品价格差距过大。

《盲盒指引》从正面指引与消极禁止两个方面规定了盲盒经营活动的营销规范：

盲盒销售活动中，经营者和消费者之间通常构成买卖合同关系，而非射幸合同关系，可见本公众号文章《盲盒经营合规指引》中的分析。因此，对于盲盒经营活动要求盲盒经营者明示盲盒抽取规则，这实际上是对投机行为进行遏制，同时也是对消费者知情权的保护。

《盲盒指引》就消费者权益保护制定了更为细致的规定：

（一）明示规则、保留记录

如前述要求，盲盒经营者应明示盲盒抽取规则，且盲盒经营者应建立和完善商品生产经营记录制度，保留抽取概率设定、结果抽取的完整记录；盲盒经营者应建立追踪记录制度，确保消费者所抽取的商品发放到位，即为对消费者知情权的保护。[11]

（二）避免诱导消费

鼓励盲盒经营者建立保底机制，通过设定抽取金额上限和次数上限，引导理性消费。[12]

（三）不得进行虚假宣传

不得对抽盒规则、抽取概率、销售状况、用户评价、商品数量、商品规格、商品质量、服务提供方式等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。[13]

（四）不得以格式条款损害消费者权益

盲盒经营者不得以格式条款等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。[14]

（五）无理由退货的适用

盲盒经营者通过充分告知提示，并经消费者确认后，以互联网形式销售的盲盒商品拆封后可以不适用七日无理由退货。但以全包形式销售整套系列商品，消费者拆封后要求整套退货的，经营者应依法执行网购七日无理由退货规定。盲盒经营者不得以默认勾选方式替代消费者确认环节。

盲盒经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的或者与经营者明示不符的，应依法履行退货、更换、修理等义务，不得故意拖延或者无理拒绝，不得以“附赠品”“抽奖品”等借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。[15]

（一）年龄限制

盲盒经营者不得向8周岁以下未成年人销售盲盒。向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应通过销售现场询问或者网络身份识别等方式，确认已取得相关监护人的同意。盲盒经营者应以显著方式提示8周岁及以上未成年人购买盲盒应取得相关监护人同意。[16]

《民法典》第十九条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。《盲盒指引》中对销售对象以8周岁以上为标准，与《民法典》中民事行为能力的认定保持一致。

（二）对未成年人的特殊保护

《盲盒指引》鼓励地方有关部门出台保护性措施，对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范。[17]《中国消费者报》此前有报道，一名小学生为了抽到某文具盲盒笔的隐藏款，连续买了20套，共计480支中性笔，花费超过2000元。因此，《盲盒指引》特别指出需要对小学校园周围的盲盒销售进行具体规范，这也是避免商家用“理性消费”的一句指引就将过度消费的皮球提给了未成年人。