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教育部大力整改培训机构,孩子优质教育资源该何去何从

教育部大力整改培训机构,孩子优质教育资源该何去何从 变芯空间
2018-05-26
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导读:刚需强劲不能输在起跑线上,不能轮到班级下游,提高孩子艺术修养……这是培训行业蓬勃发展的刚需来源。全国政协委员

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刚需强劲

不能输在起跑线上,不能轮到班级下游,提高孩子艺术修养……这是培训行业蓬勃发展的刚需来源。全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为,“培训机构热的现实原因,仍然是对优质教育资源的渴望。优质教育资源稀缺和不均衡分布,导致了日益激烈的竞争环境。这是新时代教育发展不平衡不充分的具体体现。”


传统教育的滞后

华人著名经济学家、耶鲁大学终身金融学教授、香港大学经济学讲席教授陈志武认为,“中国经济转型需要教育的转型,需要培养兴趣丰富、人格完整、头脑健全的通识公民、思辨型公民。如果不能做到这一点,中国恐怕仍是给世界提供低级劳动力的工厂。”


教学内容的滞后,教学方法的填鸭,人文教育的缺失,让传统教育培养的孩子不符合社会需求,怎么办?以高考为导向,以传统教学大纲为内容的普通学校教育,缺少新教育相配套的教师一对一、专业课程及教材、专业师资,全班几十名同学,老师们更没有为单个同学辅导的义务,怎么办?家长只能另辟蹊径。


家庭:教育支出不堪重负

上重点,有了学区房就够了吗,还要看奥数、看特长、看证书。导致孩子学业过重,让家庭承担昂贵的费用支出,不堪重负,特别是中下层收入家庭。俞敏洪先生认为,随着各种类型的民办教育机构大量涌现和快速发展,民办教育行业也出现了急功近利、过分注重‘应试‘、超前教育、加重学生负担等问题,甚至出现举办者卷款而逃的极端现象。”


人才流动

培训机构一片繁荣,势必吸引公立校优秀人才的加入,部分老师跳槽到体制外,部分老师在校内外兼职。导致部分老师课上不讲,课下辅导不良现象的发生。


择校标准苛刻火上浇油

北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国治表示,产生校外培训种种无序和违背规律的各种乱象的一个重要根源,是中小学校招生入学明里暗里的条件要求。

怨愤丛生,呼声直上,势必会让庙堂之上的决策者推出新政。

 

新政推出

针对这些社会问题,

2月下旬,教育部等四部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,部署了校外培训机构专项治理工作。


25日,教育部召开新闻发布会,介绍了近期教育部以及各地围绕专项治理开展的工作、取得的进展以及下一步工作安排。


专项治理情况进展


一是全部出台专项治理方案


专项治理工作启动后,各地高度重视,全国31个省份及新疆生产建设兵团全部向社会公布了校外培训机构专项治理工作方案。北京、天津重庆、黑龙江、吉林、青海、西藏及新疆兵团在4月20日前公布了方案。


上海、内蒙古、山东、广东、河北、湖北、江苏、广西、安徽、甘肃、宁夏、辽宁、山西、新疆也在规定的4月底公布了方案,其它省份随后公布了工作方案。


各地工作方案进一步细化了相关要求,明确了专项治理的时间表、路线图,普遍建立了由教育、民政、人社、市场监管共同负责,相关部门细化职责,强化协作,齐抓共管,确保落实的工作机制。


二是全面开展摸排


截至5月23日,已摸排校外培训机构128418所,其中,存在重大安全隐患机构10051所,占已摸排机构总数的7.83%;无证无照机构44542所,占已摸排机构总数的34.69%;有营业执照无办学许可证机构38594所,占已摸排机构总数的30.05%;开展学科类培训(主要指语文、数学、英语等)“超纲教学”“提前教学”“强化应试”机构7413所,占已摸排机构总数的5.77%;组织中小学生等级考试及竞赛,并与中小学校招生入学挂钩的机构1105所,占已摸排机构总数的0.86%。


已摸排中小学校85250所,发现存在中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”现象学校2148所;发现存在中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲等不良现象学校2141所。


三是积极开展整改


各地坚持边摸排边整改,截至5月23日,已整改培训机构12251所。其中,整改存在重大安全隐患机构2822所,占存在此类问题机构总数的28.08%;整改无证无照机构5013所,占存在此类问题机构总数的11.25%;整改有营业执照无办学许可证机构2963所,占存在此类问题机构总数的7.68%;整改学科类培训(主要指语文、数学、英语等)“超纲教学”“提前教学”“强化应试”机构1241所,占存在此类问题机构总数的16.74%;整改组织中小学生等级考试及竞赛,并与中小学校招生入学挂钩的机构212所,占存在此类问题机构总数的19.19%。


已整改中小学校272所。其中,整改存在中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”现象学校133所,占存在此类问题学校总数的6.19%,已处理教师(校长)117人;整改发现存在中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲等不良现象学校139所,占存在此类问题学校总数的6.49%,已处理教师(校长)217人。


下一步工作安排


深化校外培训机构治理工作依然任务艰巨,一些校外培训机构整改不够积极,一些校外培训行为转为“地下”或化整为零,一些地方对在职教师私自补课行为查处不力,一些学生退出校外培训后,课后服务还跟不上。


我们清醒地认识到,校外培训热还没有真正“退烧”,下一步必须坚持标本兼治,系统治理。


 

一是继续加大推动力度


继续加大力度督促各地不放松、不打折扣地开展专项治理工作。


5月28日,将在广州召开专项治理工作会,总结部署近期重点任务,要求各地加快摸排速度,并坚持边摸排边整改,建立详细的工作台账,对摸排中发现存在问题的培训机构,以及它存在哪些类型的问题,分门别类逐一建立工作台账,严格审核分析,确保整改效果,打赢专项治理这场攻坚战。


 

二是进一步做好课后服务


在总结各地开展课后服务经验的基础上,进一步完善课后服务工作的政策措施,坚持学生自愿、公益普惠、成本分担、合理取酬的原则,指导各地建立健全课后服务保障机制,坚持立德树人和素质教育导向,推动中小学校普遍开展课后服务,促进学生身心健康、全面发展,让学生轻松愉快地度过放学后的自由活动时间。


 

三是推动完善配套改革


以提高中小学教育教学质量为关键,统筹解决“吃不饱”“吃不好”两头问题。


研究制订关于深化教育教学改革提高义务教育质量的指导意见,加强课程管理,指导学校创新教学模式,改进教学方法,规范教学行为,全面提高课堂教学效果和学生学习效率,让学生在学校“吃饱吃好”,从根本上解决培训热。


 

四是加快形成长效机制


制订印发关于规范面向中小学生的校外培训机构有序发展的意见,对校外培训机构的设置标准、审批登记、培训行为、日常监管等作出具体规定。深入做好文件宣传解读,狠抓意见贯彻落实,推广典型经验做法,加快构建校外培训机构综合治理的长效机制,努力构建校内外协同育人、共同促进中小学生健康成长全面发展的良好环境。


来源:教育部网站

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