
化工是江苏长期以来的主导、优势和支柱产业之一,至“十二五”末已建成化工产业园区(集中区)63家、拥有规上石油和化工企业超过4000家、主营收入过2万亿元。
目前正针对全省范围内开展化工企业“四个一批”(关停一批、转移一批、升级一批和重组一批)的专项行动。根据既定的目标,到2020年底前,江苏化工企业数量和主要污染物排放总量大幅减少,化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的50%以上。
化工企业关停后,由于监管松懈,往往容易发生安全事故。昨天,苏州市委常委、副市长吴庆文率市经信委、安监等部门负责人,检查了相城区部分关停化工企业的安全生产措施落实情况。
据了解,“263”专项行动开展以来,全市已关停淘汰化工企业100多家,完成年度任务约七成。
前日,南通“263”办工作组携媒体来海,对该市今年以来两减工作取得的成效进行宣传报道。
据了解,自“263”工作开展以来,我市“两减”工作成效突出。2017年,全市列入整治的10蒸吨及以下燃煤锅炉共100台,已完成淘汰44台,减少煤炭消费总量约6万吨;列入化工企业关停任务数共23家,现已完成11家,其中2家为2018年的关闭任务。同时,停产了11家化工生产企业,剩余企业正在办理证照变更或注销手续。
宣传组一行实地查验了三厂工业园区天龙码头的危化品码头关闭情况、常乐镇江苏黑鹰化学工业有限公司的关停、四甲镇金轮针布(江苏)股份有限公司燃煤锅炉“煤改气”情况。我市相关部门作了经验介绍。南通“263”办对我市通过整治规范、转型提升、淘汰关闭落后化工产能等措施为环境减负的做法给予了肯定,将推广海门“两减”工作经验。
“中央环保督察组去年入驻江苏期间,共向常州市交办90件环境信访举报案件。截至目前,信访问题已基本完成整改。”记者7月12日从常州市了解到,常州市不仅对中央环保督察交办件高度重视、及时整改,还结合“两减六治三提升”专项行动对重点行业、重点企业逐一梳理、逐一过堂,去年下半年至今,已关停化工企业88家,关闭畜禽养殖场户2395家。
一条一条整改,一项一项销号
常州市专门成立环境保护督察整改工作领导小组,对中央环保督察反馈的17条意见逐条进行分解落实,逐项制订整改措施,确保反馈意见一条一条整改,一项一项销号。每一条整改事项都明确了整改时限、整改目标和整改措施。此外,对各地的整改推进工作“回头看”也即时启动。
高科技“治气”,依法依纪治人
记者注意到,在90件交办案件中,一半以上的案件与大气污染有关。作为常州市最大体量的化工园区,常州滨江经济开发区内居民对异味投诉较多。常州建立了严格的督促检查制度、考核评价制度、奖励惩戒制度,对突出问题强化督办,对信访问题属实和基本属实的,依法依纪进行问责、追责。截至6月29日,常州市共对中央环保督察期间90个交办件涉及的63人进行责任追究,其中约谈25人,通报批评5人、降薪3人、调岗2人、行政处分及罚款5人、诫勉谈话15人、党内警告1人、党纪处分7人。
减少化工落后产能,扩大生态红线区域
记者了解到,常州市正在逐步推进减少化工落后产能工作,计划2018年底前关停354家化工企业,1—5月已关停化工企业88家。常州市263办公室专职副主任周忠华介绍说,截至6月25日,常州市区PM2.5平均浓度54.2μg/m3,同比2016年下降12.7%。今年1—5月,常州33个“水十条”考核断面有31个达到年度考核目标,达标率93.9%。全市生态红线区域由原来的13个类型32片调整为10个类型30片,一、二级管控区910.54平方公里,相比调整前增加4.83平方公里,占全市国土总面积的20.825%。
江苏“四个一批”行动
7月11日,江苏省政府召开专题会议研究部署当前安全生产工作和化工“四个一批”专项行动,副省长马秋林出席会议并讲话。 马秋林强调,化工企业“四个一批”专项行动是省委、省政府作出的重大决策部署,各级各部门高度重视、迅速落实,今年上半年全省已完成全年任务的61.6%。要进一步细化标准、严格措施,对关停企业要加强排查验收、确保整治到位,对转移企业摸清流向、防止跨省转移,对重组、升级企业要加强政策引导,强化部门协同,完善政策支持,推动全省化工产业结构优化、转型升级。
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