工业和信息化部总工程师谢少锋在7月18日国新办新闻发布会上表示，新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案即将出台，工业和信息化部将推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能。
国内期货市场夜盘，工业品期货全线大涨，氧化铝期货主力合约收涨6.85%，玻璃、纯碱、焦煤涨幅均超3%。
“反内卷”之路已然开启
值得注意的是，今年政策已经多次释放信号且有部分行业“反内卷”之路已然开启。
7月1日的中央财经委员会第六次会议提出，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出，释放国家层面“反内卷”新信号。
其中，落后产能退出使得市场迅速联想到2015年的供给侧改革，以及随之而来的大宗商品行情。有相关消息称，PPI的持续下跌引起了政策的关注与重视，可能将会加大“自上而下”的调控，如削减钢铁、煤炭、水泥等国有大型企业主导的产能。
其实，“反内卷”的表述早在去年就开始了。2024年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前的经济形势，部署下半年的经济工作。会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”的恶性竞争，要强化市场优胜劣汰的淘汰机制，畅通落后低效产能的退出渠道。同年12月，总书记出席中央经济工作会议。会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
光伏行业，工业和信息化部召开第55次制造业座谈会，召集14家头部光伏企业及行业协会负责人交流；水泥、钢铁、焦煤焦炭等传统行业也处于反内卷氛围。尽管化工行业针对性政策少，但有间接影响，如乙烯投产节奏放缓，煤制烯烃等项目审批趋严，新疆煤气烯烃项目自2024年底批两个后进展慢。当前化工行业安全监管加强，因景气度降低企业安全投入减少，2025年上半年事故多，危险反应监管趋严；行业集中度大幅提升，12个子行业CR3超50%，部分达85%以上；局部子行业联合提价，如涤纶工业丝、有机硅、三氯蔗糖等，个别取得较好效果。
以下为7月18日工信部政策原文：
工业和信息化部总工程师谢少锋在7月18日国新办新闻发布会上表示，新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案即将出台，工业和信息化部将推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能。
谢少峰表示，一季度和二季度，规上工业增加值同比分别增长6.5%和6.3%，在去年同期较高基数的基础上，实现了进一步增长。
一是重点行业支撑作用明显，电气机械、汽车、电子、通用设备、化工、有色金属等行业增长较快，对规上工业增长的贡献率进一步提升。装备制造业、高技术制造业“量质齐升”，增加值占规上工业分别达到35.5%和16.4%，电子、电气机械、通用设备等行业利润增长超过10%。
二是工业大省“挑大梁”的作用突出，31个省份规上工业增加值保持增长，并全部实现了同比增长，其中，福建、安徽、河南、湖南实现8%以上的增长；8个工业大省利润增速高于全国平均水平，其中，河南、湖南、湖北、江苏实现两位数增长。
谢少峰强调，目前保持工业经济平稳运行和高质量发展仍面临不少挑战，外部不确定性需加强应对、产业结构性矛盾需妥善化解。下一步，将在巩固基础、提升质量、培育动能、优化环境等方面持续发力、久久为功，重点抓好以下几方面工作。
一是筑牢工业经济基本盘。实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案，推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能，具体工作方案将在近期陆续发布。支持重点工业大省发挥“挑大梁”作用，包括落实支持政策、培育新增长点、促进产业转型、提高运行质效、应对外部风险等方面，加大工作力度，夯实工业经济稳定运行基础。
二是着力提高发展质量。扎实推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关，持续开展制造业卓越质量工程，推动产业向高端化迈进。加快实施“人工智能+”行动，推动大模型在制造业重点行业落地部署，提升智能化水平。推进绿色低碳标准体系建设，加快动力电池等再生资源综合利用，夯实绿色化发展基础。
三是持续培育发展动能。组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，开展专项行动，培育新产业、打造新动能，加快发展生物制造、低空产业。推动人形机器人、元宇宙、脑机接口等未来产业创新发展，超前布局新领域新赛道。
四是不断优化发展环境。开展专项行动，加大工作力度，解决拖欠中小企业账款问题，减轻企业负担，切实增强企业获得感。强化标准的作用，支撑引领技术进步和产业优化升级，加强产能监测预警，推动行业自律，优化发展生态。不断完善企业常态化沟通交流机制和解决问题的闭环机制，坚定企业发展信心。
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