中国经济增速放缓,以及关税税率过高的状况,间接鼓励了民众出国消费加速资金外流,已经对国内消费支出造成严重打击。因此,为提振国内零售市场,财政部5月25日发布报告称:自2015年6月1日起,中国政府将会对服装,皮毛制品以及鞋子等削减平均约一半的关税。与此同时,化妆品税率也将由原来的5%下调到2%,尿布的税率则由7.5%大幅下调到2%。
【编辑有话说】
刘蕊茂:
关税下调主要是国家通过“消费”这架马车来实现经济稳增长,促进部分国外消费回流国内。此次税率下调的纸尿裤、鞋服生产与烧碱间接相关,但考虑到耗碱量较小,因此对烧碱行业发展影响有限。从烧碱进出口角度来看,近五年烧碱每年进口量均在1万吨左右,出口200万吨左右,与2014年国内3180万吨的产量相比,进出口总量仅占产量的6%。烧碱作为国内产能过剩的产品之一,在内需相对疲软的背景下,政府引导生产厂家更加积极地开拓外需市场,而不会像纸尿裤等日用产品一样实行进口降税政策。小编查询中国海关总署数据,编号为28151200水溶液(氢氧化钠浓溶液及液体烧碱),对最惠国进口税率为8%,普通进口税率为35%,由于该产品属于高耗能产业,多年来一直没有出口退税优惠政策。这更进一步体现了国家通过关税政策调控经济运行。面对当前国内较大的经济下行压力,结合我国烧碱进出口现状,未来烧碱产业去产能化的任务艰巨。国家2015年将全部淘汰隔膜法烧碱装置,烧碱生产厂家及时转型升级、控制成本、提高利润十分紧迫。
严肖冰:
由于本次下调关税品种较少,跟ABS塑料没有直接的关系。
但是跳开这个限制,从关税这方面入手,近期中韩两国政府正式签署的《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》对ABS确有较大影响。该协定预计年底生效,届时超9成产品有望零关税。韩国作为我国ABS第二大进口国,仅排在我国台湾省之后,一旦实现零关税,或将对国内ABS市场造成较大冲击。2014年,我国ABS进口量为126万吨,其中从韩国进口44万吨,约占35%,成交额达10亿以上,占中韩双边贸易规模(3000亿美元)的0.33%。据了解,目前我国ABS关税为16%,国内市场上韩国ABS进口料主要有韩国LG的121H、韩锦湖的750SW等高端料。一旦实现零关税,韩国进口料将大幅跳水,每吨下降幅度在2100元左右,价格跌至10900-11000元/吨。而当前国内低端料0215A价格在12300,利润空间在600元/顿;高端料如镇江奇美757K价格在12900,利润约为1000元/顿。换言之,一旦实现零关税,国产ABS在价格上将毫无竞争力。另外我国ABS生产产品的单一,工艺装备落后,在工厂产能、生产技术以及ABS应用范围,都难以与世界第二大ABS厂家韩国LG进行抗衡,因此一旦关税调整为零,失去保护壁垒,ABS将面临巨大挑战。扩大生产能力,生产ABS工程塑料,满足不同市场需求,才能正在保住国内市场份额,提升自身竞争力。
周永斌:
中国贸易关税下降主要针对日化用品与日常用品,虽然税率降低,但并不适用于PVC行业。根据商务部网站查询到的PVC税率,目前我国实行最惠国10%,普通国90%的PVC进口税率标准。此标准已经实行多年并未有调整传闻。目前我国的PVC长期呈现产能过剩,凭借较低的环保标准以及廉价成本,价格在国际上具有明显竞争优势,因此国外屡屡有对症我国PVC出口的反倾销政策,而从国家层面上来看,税率的设置首先考虑国内需求,PVC国内过剩很明显并无调整进口税率必要。其次,虽然PVC高能耗高污染,但是有时国计民生中必须品,其应用广泛因此其存在具有保留意义,所以短期内不可能开放关税令国外的PVC冲击国内产业。从长远来开,随着一带一路的铺开,关税下调是一个比较明显的趋势,然而事有缓急,首先降低的必然是与百姓生活相关,需求迫切的品种,其实是国内产业发达足以与外资竞争的项目。而关乎国家安全的重工业与轻工业项目,恐怕还不会完全开放。
谢永芳:2014年中国pvc进出口贸易出现顺差,进口总量为68万吨,而同期出口量达到了111万吨。虽然中国贸易关税下降主要针对日化用品与日常用品,不适用于PVC行业。但是相关塑料制品却影响明显,2015年1-4月国内塑料制品产量在2149万吨,较之去年同期2123.8万吨,仅上涨1.2%。往年制品产量增长一般在5%-8%左右,由此可看出,今年下游制品增速缓慢。今年春年游客去日本旅游购物用集装箱空运回家,当时关注新闻时多数一笑而过,可细细看看,其采购物品多为朋友装修而用,而PVC下游制品用于装修扣板、地板等等的应用占3%左右。虽所有日常用品中塑料制品的比例不得而知,但可以肯定的是,此次关税下调势必影响一部分塑料制品企业,从而影响到上游原料。
李燕:降低部分商品进口关税的目的就是为了缓解消费外流,增加进口,拉动内需。据商务部不完全统计,2014年中国的境外消费额已超过万亿元人民币,且随着我国“单独二孩”政策的出台,“二孩经济”不断升温。以纸尿裤为例,仅今年一季度,太仓口岸进口婴儿纸尿裤72批次,同比增长380%。此次下调关税后,以一包报税价为人民币80元的纸尿裤为例,进口时的成本可以减少4.4元。虽然对于消费市场是个利好,不过对于国产品牌来说就更加需要利用这样的时机,提升品质和品牌形象。纸尿裤的原料无纺布是采用聚丙烯纤维料制成,此次进口关税调整,可促进对国内PP无纺布市场有序发展。我国无纺布设备能耗比国外先进设备高20~30%,且产品单一,面对近几年来迅速发展的无纺布市场显得心有余而力不足。有专家预计到2020年,全球PP无纺布市场将达到306.1亿美元,因此国内企业应通过工艺革新,实现节能降耗,在国际市场占据一席之地。
王键:服装、皮毛制品的包装都用到塑料薄膜,占塑料薄膜消费的30%左右,鞋子的制造用到PVC,占PVC消费的5%左右,尿布是PP的下游制品,占PP消费的15%左右,关税大幅下调后进口产品价格将会有明显回落,再加上性能优势,消费者可能会更加青睐进口产品,势必会对国内企业造成冲击,特别是国内企业的生产规模会受到一定影响。屋漏偏逢连夜雨,2015年经济下行压力加大,塑料行业呈现低迷态势,再加上跟塑料相关的产品的进口关税的下调,对国内产品造成一定冲击,估计2015年塑料制品及部分塑料原料的需求增幅将明显逊于2014年。
燕锴:我国主要降低护肤品、西装、短统靴、纸尿裤等部分日用消费品的关税,平均降幅超过50%。对国内PP市场来说,虽然其中部分消费品所属PP下游行业,如纸尿裤所用无纺布,生产用的主要原料就是PP,而纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%,降幅超过了70%。由此来看,此次降低关税将对进口产品带来更多的竞争力,势必将对国内需求造成一定冲击,但是考虑到PP下游行业主要以塑编、注塑及薄膜产品为主,无纺布需求占比相对较少。因此预计此次关税下调对整个PP行业影响作用较为有限,但将对国内PP无纺布用纤维料价格带来一定的冲击。
(个人观点,仅供参考)

