总理发话了：未来五年不止收入翻一番！这些民生福利事关你我

今年两会

“十三五”规划纲要无疑是最热门的话题之一

经济总量超90万亿

新增就业5000万人以上

高铁里程达3万公里

类似振奋人心的消息还有很多！

 五年后的中国是什么样子呢？

去年中国经济增速回落至25年来最低水平，未来中国经济还行不行？总理在报告中用数据给出答案：到2020年国内生产总值比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

这样的增长速度让不少国家羡慕，更重要的是，总理透露，未来五年中国将加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。

这并非一句空话，国家还设定了量化目标：到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。

等到2020年时，我国国力将大幅增强，经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。用总理的话说，“在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。”

十八大来，民生红包一个接一个，老百姓的日子越过越好。未来五年，还会不会有更多的民生福利呢？答案当然是肯定的。看看总理报告透露的一大波好消息吧：

更多人将摆脱贫困。未来五年，我国现行标准下的农村贫困人口将实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

更多人将接受好的教育。未来五年，政府将实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年。

更多人将找到工作。未来五年我国将实现城镇新增就业5000万人以上。

更多人将住进新房。未来五年，政府将完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。

更多人寿命将延长。未来五年，我国将推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。

物质生活更殷实，精神生活也将更丰富。未来五年，政府将构建现代公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。

过去一年，大众创业、万众创新蓬勃发展。“创新是引领发展的第一动力”成为各界共识。未来五年，政府将如何抓创新、抓发展？

总理报告提出，“十三五”期间，要深入实施创新驱动发展战略。具体怎么做？总理报告提出了三条具体措施：

第一，启动一批新的国家重大科技项目；

第二，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心；

第三，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。

这还不够。未来五年，政府还将持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。

经过五年的创新驱动发展，中国会变成什么样呢？总理报告指出，到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。到那时，中国就将迈进创新型国家和人才强国行列。

未来五年，中国在生态环境方面会不会进一步改善？总理报告给你吃下定心丸。

报告提出，“十三五”期间要坚持在发展中保护，在保护中发展，持续推进生态文明建设。

具体怎么做？未来五年，政府将深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。

要达到什么效果？报告提出，今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高。

一句话，就是要实现“生态环境质量总体改善”。报告提出，今后五年，治理大气雾霾将取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。五年后，相信天会更蓝、地会更绿、水会更清。

缩小城乡区域差距是摆在中国面前的一道难度不小的考题。令人欣喜的是，未来五年，这种差距将会进一步缩小。

一方面，新型城镇化推进，农民进城将越来越便捷。到2020年，我国将实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。常住人口城镇化率将达到60%，户籍人口城镇化率达到45%。

另一方面，农业现代化推进，务农也将很有前途。未来五年，政府将实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。

区域发展也将更协调。报告指出，未来五年，要以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。

过去一年，海南环岛高铁、成渝高铁、金温铁路相继开通……一条条城际间的新通道，为人们带来了很多便利。许多人在想，啥时候高铁能修到我家门口呢？别急，未来五年没准就能梦想成真。

总理报告提出，十三五期间，要“加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市”。事实上，我国高速铁路营业里程如今已经超过1.9万公里，高居全球榜首。“3万公里”目标的提出，意味着未来5年，高铁的营业里程还要增长近一倍。

不仅高铁要多修，高速公路也要多建。十三五期间，政府要实现新建改建高速公路通车里程约3万公里。五年后，高速公路通车里程有望超过15万公里。

基础设施不仅包括交通路网，也包括宽带网络。今后五年，政府还将推动实现城乡宽带网络全覆盖，上网将更加便捷。

我国经济社会发展正处于一个关键时期，要解决存在的深层次矛盾问题，关键在于深化改革。报告指出，“必须全面深化革”，“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式“。

如何构建发展新体制？尽管总理没有细说，但我们从去年十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中，可以看出一些端倪:

政府简政放权持续推进，减轻企业和个人负担；

国企改革深化，国有资产监管加强，防止国有资产流失；

允许民营企业依法进入更多领域，让市场竞争将更加公平有序；

积极培育公开透明、健康发展的资本市场，规范发展互联网金融。

深化改革，还需进一步理顺政府和市场关系。总理报告指出，“十三五”时期，政府必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

今后五年，不仅改革要深化，开放也要扩大。

2013年习近平提出的“一带一路”的战略构想，两年多来已经得到国际社会特别是沿线60多个国家的积极响应。

在政府工作报告中，李克强明确提出，今后五年要让“‘一带一路’建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。”

发展对外贸易也是开放的重要内容。未来五年，中国对外贸易将向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。

自贸区已经成为对外开放新高地。总理报告表示，今后五年，中国将全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。

去年，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，力挺农村电子商务发展。今年政府工作报告中明确“推动电子商务进农村”的同时，提出“推进5万个行政村通光纤”“完善物流配送网络”等，这一系列举措的落实给农村电子商务的发展注入巨大动力，未来“钱景”光明。

近年来，国家积极推广新能源汽车，但很多国人却“不买账”。一个重要原因是，充电设施配套不完善，新能源汽车跑不远。因此，推动新能源汽车产业发展，充电设施建设必须加速先行。加快建设新能源汽车充电设施，短期看是带动新能源汽车相关产业发展，其实质还是为推广新能源汽车服务，其中蕴藏的商机不容错过。

最近三年的政府工作报告均提到节能环保产业，表述分别为，把节能环保产业打造成“生机勃勃的朝阳产业”、“新兴的支柱产业”、“我国发展的一大支柱产业”，可见中央对于节能环保产业的重视程度逐步提高。其中，节能环保先进技术装备、传统制造业绿色改造、再生资源回收利用，有望成为节能环保产业重要增长点。

我国粮食产量已实现连续12年增长，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加，市场价格下跌的问题，消化粮食库存势在必行。

发展农产品精深加工，延伸农业产业链条，在实现去库存的同时，保障农民的合理收益，而且农产品精深加工相对于传统农产品加工，蕴含更高附加值，能够带来更大的经济回报。

今年，中央要重拳治理大气雾霾和水污染，从源头下手控制污染，提高清洁能源比重很关键。报告指出，增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，清洁能源相关产业发展“钱景”光明。

今年，政府在明确大力推行“互联网+政务服务”，深入推进“中国制造+互联网”的同时，通过落实税收优惠政策，培养创业服务业，支持分享经济发展等举措，大力支持互联网发展。推动互联网与传统行业结合是大势所趋，不仅对传统行业意味着转型升级，也是互联网行业自身发展的重大机遇。

资料整合于：人民日报