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专利密集型产业在支撑实体经济创新发展方面具有举足轻重的作用，其专利转化运用的加速是推动高质量发展的内在需求。鉴于此，国务院办公厅于2023年10月正式印发《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，明确部署创新成果向现实生产力转化的关键任务。方案强调，高新技术企业、专精特新企业、科技型企业等应在2025年底前实现专利产品备案全覆盖，以此作为评估专利转化效果的基础依据。从产品端发力，通过培育于认定专利密集型产品，引导专利质量提升和价值实现，进而加速专利产业化进程。
在国家知识产权局支持下，由中国专利保护协会负责建设国家专利密集型产品备案认定试点平台，同时指导制定《企业专利密集型产品评价方法》（T/PPAC 402-2022）团体标准。
专利产品备案是什么？
专利产品备案，是国家知识产权局按“统一平台、统一标准、统一认定”原则，分阶段推进的一项“新项目工作”，将采取专利产品备案和专利密集型产品认定“两步走”方式，先启动专利产品备案工作以建立全面规范的备案体系，随后在充分积累备案数据基础上适时开展专利密集型产品认定工作。
所谓的专利密集型产品，是指主要通过所使用的专利技术获得市场竞争优势的产品，仅反映专利对产品的市场贡献情况，不等同于专利产品，与产品质量、信誉无直接关系。
▲专利密集型产品备案查询页面
国家知识产权局自2022年11月起，开始组织专利密集型产品备案工作，并于2023年9月开展首批专利密集型产品认定。据相关数据显示，截至2023年11月，国家专利密集型产品备案认定试点平台审核通过备案专利产品2.8万余件，总产值近3.5万亿元，参与企业1.2万余家 ，充分展现我国在专利转化运用方面所取得的显著进展，为实体经济的创新发展注入强大动力。
参与专利产品备案或认定有什么好处？
参与备案的企业，完成专利产品备案后将获得《备案证明》，不仅可以作为消费决策的重要参考，还可以在申报相关项目时作为展示产品技术先进性和专利市场效益的有力证明。
1、有助于企业产品推广
专利产品备案或认定，能充分彰显企业产品的创新性和技术实力，提升消费者对产品的信任感，从而有力推动产品的市场推广：
（1）可在国家专利密集型产品备案认定试点平台查询，提升产品信息透明度和公信力。
（2）被认定为专利密集型产品后可获得认定编码、二维码标识和认定证书。
2、申报项目的条件/加分项
专利产品备案现已成为中国专利奖及部分省级专利奖申报的必备条件，体现其重要性和必要性。预计未来，专利产品备案工作将与更多项目关联，不仅可能作为基础门槛要求，还可能作为加分项，比如：各级创新产品认定、工业创新产品认定、知识产权优势示范企业评选、成果转移转化项目申报、高新技术企业认定成果转化证明等。
因此，权利人应积极开展专利产品备案工作，以提升自身竞争力，把握更多发展机遇。
（1）第25届中国专利奖评选：主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，应提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台上的备案证明。
▲国家知识产权局关于第二十五届专利奖的通知
（2）国家知识产权优势示范企业认定：将专利产品备案情况作为考核复核的测评成绩条件。
▲国家知识产权局办公室关于面向企业开展2023年度知识产权强国建设示范工作的通知
（3）企业知识产权合规管理体系（GB/29490-2023）：第8.1.3.1 款提出宜对知识产权（专利）密集型产品进行备案管理。
▲GB/T 29490-2023 企业知识产权合规管理体系 要求
3、政策支持
各级知识产权管理部门会同相关部门探索专利密集型产业发展政策，将财政资金重点从专利申请向转化运用等方面转变，研究出台对专利密集型产业和产品的支持政策：
（1）国家知识产权局《关于组织开展专利产品备案工作的通知》：
①推动专利产品备案工作与专利转化专项计划实施、重点城市高价值专利组合培育、地方专利奖评选和优势示范企业培育等工作协同推进；
②2022年底前，国家知识产权优势示范企业、奖补省份和重点城市政策惠及的企业专利产品备案全覆盖，并逐步覆盖地方知识产权优势示范企业。
③会同本地工业和信息化主管部门落实《关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施》，引导和支持“专精特新”等中小企业符合条件的主导产品通过试点平台备案认定。
▲国家知识产权局办公室关于组织开展专利产品备案工作的通知
（2）部分省份地市已出台相关政策支持专利密集型产品和产业发展：
①安徽合肥：对通过认定且符合要求的专利密集型产品，择优给予每件10万元奖励，每家企业最多不超过20万元。
②山东烟台：对认定为2023年度专利密集型产品的，给予每件2万元奖励。
参与专利产品备案要求
一、谁可以进行专利产品备案？
1．具备独立法人资格的企业、高校院所、新型研发机构和社会组织；
2．备案主体应当是制造、销售专利产品的专利权人或被许可人。
二、专利产品备案有什么条件？
1备案产品至少涉及一项有效专利，且该项或多项专利不存在权属纠纷；
2.备案产品已取得较好的市场经济效益；
3.备案产品不受《知识产权（专利）密集型产业统计分类（2019）》中的产业分类限制。
备注说明：
▲ 同型号或品种的产品应作为一件产品进行备案，如某企业手机X30型号作为备案产品，不同颜色、大小、配置等应归类为同一备案产品。
▲ 相同产品不得重复备案，如同一备案产品涉及不同企业，应由相关方自行协商一致，由其中一方进行备案。
▲ 一家企业可选择多件产品进行备案。
▲ 申请备案的企业参考《企业专利密集型产品评价方法》（T/PPAC 402-2022），择优选择产品进行备案。
▲ 一件产品涉及多项专利的，应全部予以关联；一件专利可关联多个产品。产品关联有效专利可以是核心专利和其他专利。如：
核心专利：（1）可以是产品本身涉及的发明、实用新型或外观设计专利，对该产品的市场价值有直接贡献；（2）可以是保护该产品生产过程中必须使用的核心零部件本身涉及的外观设计专利，对该产品技术升级和提升市场规模发挥关键作用。
其他专利：产品(含零部件)在生产制造、检测、包装、运输等环节使用的技术方案所形成的专利，对提升产品品质和市场规模发挥特定作用。附属件产品所使用的专利、作为专利布局的防御性专利且未直接在产品上使用，不属于备案产品使用的专利，例：应用于手机充电器、耳机等对附属件的专利不属于手机产品上使用的专利。
三、专利密集型产品认定条件是什么？
1．属《知识产权（专利）密集型产业统计分类》所列的行业；
2．使用至少一项法律状态为有效的专利；
3．属企业主营业务产品。
4. 须完成专利产品备案。
四、什么时候可以填报专利产品备案？什么时候可以认定专利密集型产品？
1、自愿进行专利产品备案，填报产品基本信息和经济数据，确认产品所使用专利情况和其中的核心专利。试点平台不收取任何费用，且全年开放，随时可以填报。
2、专利密集型产品工作认定工作每年定期组织。
五、去哪里填报专利产品备案？
国家专利密集型产品备案认定试点平台：https://www.zlcp.org.cn/
▲国家专利密集型产品备案认定试点平台
六、专利产品备案有什么流程？
▲专利产品备案认定流程
说明：
（1）认定工作每年定期组织。
（2）每年1月1日至3月31日，备案主体对已备案信息修改、更新、确认。
（3）未按时更新的产品，不能参与当年的专利密集型产品认定。
（4）备案产品已退出市场、产品关联专利全部失效或其他原因，可向平台申请，主动撤销备案。
（5）备案产品关联的专利全部失效或转让，平台提示备案主体进行撤销确认。
七、完成备案时间
一般情况下审核周期为3-5个工作日，通过后即备案成功。
八、完成备案后的证明文件参考模板
▲专利密集型产品备案证明文件
九、专利密集型产品判定认定结果
专利密集型产品认定，应为参照《企业专利密集型产品评价方法》（T/PPAC402-2022），达到所属产品分类评价基准值（由平台分领域确定统一的专利密集型产品评价指标基准值），经济效益高且专利价值贡献突出的产品。
——产品单元年度销售收入、年度销售净利率均不低于基准值，获奖情况、无效情况满足其一，判定属于企业专利密集型产品。
——产品单元年度销售收入、年度销售净利率、知识产权累计投入占比均不低于基准值，判定属于企业专利密集型产品。
——产品单元年度销售收入、年度销售净利率、核心专利数量、单件核心专利年度销售收入均不低于基准值，判定属于企业专利密集型产品。
参考来源：
1. 中国知识产权报.推动一批高价值专利实现产业化[EB/OL]. （2023-11-1）[2024-4-3] .https://sz.iprchn.com/bz/html/content.html?date=2023-11-01&pageId=1342276d-6d89-4b5e-a50d-617b0182c9ca&pageIndex=1&cid=1&articleId=10d558b9-e70c-4b03-9b19-078c0617d903&articleIndex=2
2.国家知识产权局.国家知识产权局关于评选第二十五届中国专利奖的通知：国知发运函字〔2023〕225号[EB/OL].（2023-12-28）[2024-4-3] .https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/28/art_552_189372.html?xxgkhide=1
3. 国家知识产权局. 国家知识产权局办公室关于面向企业开展2023年度知识产权强国建设示范工作的通知: 国知办函运字〔2023〕572号[EB/OL].（2023-7-14）[2024-4-3] . https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/7/19/art_549_186373.html
4. GB/T 29490-2023,企业知识产权合规管理体系 要求[S].
5. 国家知识产权局. 国家知识产权局办公室关于组织开展专利产品备案工作的通知：国知办函运字〔2022〕985号[EB/OL]. （2022-12-23）[2024-4-3]. https://www.cnipa.gov.cn/art/2022/11/23/art_75_180485.html
6.合肥市市场监督管理局（知识产权局）.关于拟认定为合肥市专利密集型产品的公示[EB/OL].（2022-12-8）[2024-4-3] . https://amr.hefei.gov.cn/zwgk/gggs/14938479.html
7.烟台市市场监督管理局.关于开展2024年度烟台市知识产权高质量发展资金（第一批）申报工作的通知[EB/OL].（2024-3-14）[2024-4-3] . https://scjgj.yantai.gov.cn/art/2024/3/14/art_30848_2901762.html
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