通知内容:
火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,各有关单位:
《中山市工业发展专项资金管理办法》(2023年修订)业经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中如有问题,请迳与我局财务科联系。
(联系人:钟润洪、徐子三,电话:88329831、88315074)
中山市工业和信息化局
2023年8月22日
第十条 资助对象是在我市行政辖区内依法注册的企业、事业单位、社会组织、村(社区)经济联合社(集体组织),以及市委、市政府同意支持或子项目文件规定的其他支持对象。
第十一条 使用范围。根据市委、市政府出台的相关产业政策和措施,确定专项资金重点支持领域,包括但不限于以下范围:
(一)支持技术改造和技术创新。支持企业实施技术改造,采用新技术、新工艺、新设备、新材料,提升工艺装备水平,扩大规模。支持企业加大技术创新投入,促进工业设计发展。
(二)支持制造业数字化智能化转型。支持应用工业互联网、5G、人工智能、大数据等数字技术,促进制造业与信息化深度融合,推动制造业企业加快数字化智能化转型。
(三)支持优势传统产业升级和战略性新兴产业发展。支持优势传统产业集群优化升级,支持新一代信息技术、高端装备、生物医药与健康、数字经济等战略性产业加快发展,布局发展前瞻性产业。
(四)支持制造业龙头骨干做大做强。支持领军企业、龙头骨干企业加大技术创新和技术改造投入,提升质量水平,提高核心竞争力,推动一批具备产业生态引领作用的制造业龙头骨干企业做大做强。
(五)支持中小企业健康发展。推动小微工业企业上规模和实现高速增长,引导中小企业向专精特新方向发展,建立现代企业制度,完善公共服务体系建设,优化中小企业发展环境。
(六)支持工业绿色发展。鼓励企业绿色化改造,提高资源能源利用效率和清洁生产水平提升,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展。
(七)国家、省有关部门明确要求地方配套安排资金的事项。
(八)市委、市政府批准的其他支持事项。
第十二条 资助方式。主要包括无偿资助(补贴、奖励、贷款贴息、配套支持等)、有偿资助(股权投资等)等方式。
第十三条 资金申报
市工业和信息化局向社会公开发布申报通知。符合条件的项目单位通过线上资金申报平台申报并按要求提交相关材料。
第十四条 项目初审
镇街对企业或项目申请资料的真实性、合规性、完整性进行前置性审核,实行工业和信息化部门负责人、镇街分管领导、镇政府(街道办事处)主要领导三级审核,主要包括:
(一)资格审查:项目主体是否符合申报条件。
(二)形式审查:申报材料是否齐全,是否符合填报要求,相关材料签字盖章手续是否完备。
(三)内容审查:申请材料是否真实、完整,项目是否符合扶持政策相关规定,项目绩效目标是否匹配,项目实施效益是否显著等。
(四)信用审查:申请主体是否属于信用(广东)网中的失信惩戒主体名单,对纳入失信惩戒主体名单的企业取消专项资金的申报资格。
第十五条 项目复审与入库
市工业和信息化局对初审通过的申报项目材料进行复审(将大额资金项目纳入抽查范围且抽查比例不少于申报项目数量的30%),实行经办人员、复核人员或科室负责人等两级以上审核,复审通过后对符合要求的项目组织专家进行评审,对评审通过的项目进行公示,公示期为7天。公示期满无异议的纳入市工业和信息化局专项资金项目库。
对获得荣誉或认定后奖补金额明确的项目可直接入库。
第十六条 资金下达与拨付
工业发展专项资金预算批复下达后,经税务部门对入库项目单位进行税务合规性审查,形成资助计划方案。资助计划方案经市工业和信息化局党组审核后公示,公示期为7天,公示期满无异议后,市工业和信息化局下达项目资助计划并按照有关规定办理资金拨付手续。
第十七条 市委、市政府决定通过“一事一议”“一企一策”等方式支持的重点企业、重大项目按照有关规定执行。
第十八条 积极推行专项资金“免申即享”,具备“免申即享”条件的资助项目,由市工业和信息化局制定“免申即享”事项清单,按照惠企政策“免申即享”有关规定办理。
第十九条 纳入专项资金支出的非项目申报类资金,资金支出方案报市政府审批后执行。涉及政府采购的,按照有关规定办理。
第二十条 项目单位有下列任一情形的,不予资助:
(一)在申报过程中提供虚假资料的。
(二)违反专项资金管理规定被限制或取消申请资格的。
(三)被纳入信用(广东)网中的失信惩戒主体名单的。
(四)近两年内存在虚开发票、偷税漏税等违规违法行为被税务部门处罚的。
(五)近3年来发生较大以上生产安全事故的。
(六)同一项目向市级多个资金主管部门申报资助的。
(七)其他经认定不予奖励的。
项目单位须在项目申报时对未发生上述情形进行承诺,作为申报材料要件提交。
第二十七条 本办法由市工业和信息化局负责解释。
第二十八条 本办法自印发之日起施行,有效期3年。原《中山市工业发展专项资金管理暂行办法》(中工信〔2020〕252号)同时废止。
来源:中山市工业和信息化局
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