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1月30日,全国首个全面支持颠覆性项目政策措施——《广州开发区、广州市黄埔区、广州高新区支持颠覆性技术创新若干措施》(简称颠覆性技术10条)正式发布,聚焦颠覆性、前沿性技术,抓牢战略性、先导性产业,覆盖项目落地、项目培育、成果转化、产业发展、资源赋能等多个维度,支持落户广州开发区、广州市黄埔区、广州高新区的颠覆性技术创新项目,最高可获500万元配套扶持。
什么是颠覆性技术?
颠覆性技术也称破坏性技术(Disruptive Technology),其概念于1995年由美国哈佛商学院教授克莱顿 · 克里斯坦森提出。目前,颠覆性技术被称为当前的边缘力量、未来的主流技术,是一种颠覆某一行业主流产品和市场格局的技术,或改变某领域“游戏规则”或操作方式的技术。通俗讲,哪种主流产品或技术现在最强,就要去颠覆它,去改变整个行业的竞争格局。
其实早在2017年,党的十九大报告就已经提出,要“加强应用基础研究,突出关键性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”。近年,国家和地方越发重视颠覆性技术的创新,科技部在国家重点研发计划设立颠覆性技术创新重点专项,2022年率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆性突破的技术领域优先布局,成立京津冀国家技术创新中心负责国家颠覆性技术创新重点专项管理和运营,打造“中国DARPA”(小核心、大外围)。2023年12月,中央经济工作会议围绕推动高质量发展作出重要部署,传递出“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力”强化科技创新与产业创新深度融合的重要信号。
广东省实施基础研究十年“卓粤”计划,布局前沿颠覆性技术
近日,广东省委、省政府召开全省高质量发展大会。广东省科技厅有关领导表示,自2022年开始将深入实施基础研究十年“卓粤”计划,在芯片、软件、显示装备、新型储能、海洋科技等领域实施一批旗舰项目,在人工智能、脑科学、量子等领域布局一批前沿颠覆性技术。
广州颠覆性技术创新中心成立,开发区黄埔区“颠覆性技术10条”培育新动能
经科技部同意,广州市政府、广州开发区管委会与京津冀国家技术创新中心共建广州颠覆性技术创新中心,由广东粤港澳大湾区协同创新研究院负责运营,承接国家颠覆性技术创新项目接续研发,通过合作组建黄埔创新学院、颠覆性技术创新基金、建设颠覆性技术创新园等,构建“大学院所+创新基金+创新园区”的颠覆性技术创新体系,加速项目落地转化。
其中,全国首个全面支持颠覆性项目政策措施——“颠覆性技术10条”,创新地提出落户配套“即立即享”前置支持,落户广州开发区的颠覆性技术创新项目,最高给予500万元配套扶持。
以下为该措施的主要内容:
一、 支持对象:
1、纳入国家重点研发计划颠覆性技术创新重点专项的已立项项目及候选项目(以下简称颠覆性专项项目、颠覆性候选项目,统称颠覆性项目)。
2、落户(注册登记地、税务征管关系及统计关系)在广州开发区、广州市黄埔区及其受托管理和下辖园区(以下简称本区)。
二、 主要内容:
重点内容 |
支持对象 |
支持力度 |
国家项目集聚落地 |
颠覆性专项项目立项(含参与单位) |
广州市外企业: |
(1)立项后整体搬迁到本区或直接在本区设立项目企业并落户颠覆性技术主体业务的,按颠覆性专项立项资助金额100%予以资金配套,单个项目最高500万元。 |
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(2)立项后在本区设立控股子公司并落户颠覆性技术主体业务的,对控股子公司按母公司获得颠覆性专项立项资助金额50%予以资金配套,单个项目最高250万元。 |
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本区外科研型项目团队: |
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(1)立项后直接在本区设立项目企业并落户颠覆性技术主体业务的,按颠覆性专项立项资助金额100%予以资金配套,单个项目最高500万元。 |
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种子项目(颠覆性候选项目) |
牵头单位: |
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(1)整体从广州市外迁入,分阶段累计给予最高100万元奖励;后续获国家科技部颠覆性专项立项,在申请本措施第二点“重点项目培育壮大’配套补贴时扣除本奖励金额。 |
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重点项目培育壮大 |
区内企业项目 |
颠覆性候选项目,分阶段累计给予最高100万元奖励。 |
颠覆性专项项目,按颠覆性专项立项资助金额100%予以资金配套,最高500万元。 |
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领取颠覆性候选项目奖励后获颠覆性专项项目立项,按相应资金配套标准补足奖励差额。 |
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研发水平跃升 |
首次经国家部委单独或联合认定为国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室、产业创新中心、制造业创新中心、国家技术创新示范企业等的颠覆性技术研发机构或企业,给予300万元一次性扶持。 |
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开展首台(套)突破 |
企业研发生产的颠覆性技术产品列入国家《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》《广东省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》《广州市首台(套)重点技术装备推广应用指导目录》并实现销售的,分别给予50万元、20万元、10万元一次性扶持,单个企业每年最高50万元。 |
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院企深化协同创新 |
实施颠覆性技术创新的专用创新券,“先领用、后补贴”,每家颠覆性项目企业每年度最高领用10万元额度,按实际使用额度兑换。 |
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产业化发展走深向实 |
丰富创新孵化体系 |
(1)依托广州颠覆性技术创新中心建设颠覆性技术创新核心园。 |
(2)鼓励多方基于本区相关专业园区建设颠覆性技术创新拓展园。 |
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(3)自本区认定起连续3年,累计给予最高200万元的园区运营补贴。 |
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落户场地补贴 |
从广州市外落户本区的颠覆性项目企业和获得颠覆性项目的区内企业,措施有效期内租用办公用房、厂房且自用的,按实际租金50%补贴,每家企业每年最高补贴50万元。 |
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资源生态精准赋能 |
资金支持 |
组建颠覆性技术创新基金,重点投向颠覆性技术创新领域。对投资本区种子期、初创期颠覆性项目创新企业2年以上,按实际投资10%扶持,每投资1家企业最高扶持100万元,每家风险投资企业每年最高扶持500万元。 |
实施招才引智 |
对于落户本区的颠覆性专项项目领头人和核心团队,按相关政策予以资助。符合条件的可申领广东省人才优粤卡或广州市人才绿卡,依规享受相关居民待遇和人才服务。 |
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广州颠覆性技术创新基金赋能
广州颠覆性技术创新基金规模达到15亿元,联合优质风投基金、龙头企业,打造“颠覆性技术创新基金+”的市场化投资系统,对中央、地方支持的颠覆性技术创新项目进行接力投资,聚焦如集成电路与芯片、算法与智能技术、BT-IT融合、科学仪器、先进制造、生命健康、能源与双碳等领域,目前已与析芒医疗、载诚科技、艾赛吉、智地感知、超维景等12个首批颠覆性技术创新基金投资项目进行集中签约。
参考资料:
1、广州开发区管委会 广州市黄埔区人民政府关于印发广州开发区 广州市黄埔区 广州高新区支持颠覆性技术创新若干措施的通知https://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qf/content/post_9468444.html
2、热辣滚烫!“颠覆性10条”发布!超800亿投向黄埔!https://mp.weixin.qq.com/s/o-B8rwpGyr04s3m2f2N8Ew
3、“拼”出一个更好的广东——写在2024年全省高质量发展大会召开之际https://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_4363415.html
4、科技部办公厅关于开展颠覆性技术研发方向建议征集工作的通知
https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/qtwj/qtwj2021/202108/t20210819_176486.html
5、【音频解读】《广州开发区 广州市黄埔区 广州高新区支持颠覆性技术创新若干措施》政策解读https://www.gz.gov.cn/gzzcwjk/gzdata/content/mpost_9468590.html
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