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两会进行时,代表委员继续谏言能源发展

两会进行时,代表委员继续谏言能源发展 能源纵横
2016-03-10
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导读:点击上面蓝色字体能源纵横关注我们3月3日,全国政协十二届四次会议开幕;5日,十二届全国人大四次会议开幕,中国

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3月3日,全国政协十二届四次会议开幕;5日,十二届全国人大四次会议开幕,中国正式进入“两会时间”。今年是“十三五”规划开局之年,能源体制改革也逐步进入深水区,透过全国两会,“能源议题”引来业界关注。两会进行时,石油数字传媒梳理了代表委员们对能源行业提出的真知灼见。


全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦
去产能最需要信心



去产能不是缩减产能,安置冗余员工,而是真正地把那些缺乏市场竞争力的“僵尸企业”彻底关停,否则在市场回暖情况下,这些企业依然会再次复工,制造过剩产能。供给侧改革的核心是“提高全要素生产率”,而关闭“僵尸企业”就是为了让资源更有效的利用和配置,从而提高生产率。


国有企业更应加大处置“僵尸企业”的力度,通过股权结构、治理机构、兼并重组等方式,将国有资本投向更需要发挥作用的领域。


中国经济进入了一个中高速的增长区间,也就是一个新的增长期,虽会有振荡,但看空中国经济没有道理。需要强调的一点是,去产能并不会影响经济增速。即使是目前增长缓慢的或者说传统领域,依然蕴含着新的增长点,所以我们现在最需要的是信心。


全国政协委员、中石化集团原董事长傅成玉
尽早对新能源行业做好产能规划




应提早对电动汽车、风能等新能源行业产能做好规划,避免出现新的产能过剩。


石油行业炼油产能过剩比钢铁行业还严重,此前预计柴油需求的高峰期在2018年出现,结果在2014年就出现。对于汽油的需求预计2025年达到峰值,估计在2020年就会出现。去年全国炼油能力达到7.5亿吨,但实际需求仅5亿吨,加上现在已经批准在建的,预计到2020年炼油能力达到9亿吨。之所以没有把炼油纳入去产能行业之列,主要是因为石油行业现在还赚钱,还不是全行业亏损,压力暂时还可以缓解。


全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹
推进能源供给侧结构性改革




发展核电是中国能源供给侧改革的必然选择,大力发展核电等清洁能源,推进能源绿色低碳转型,是当今中国必须进行的艰巨变革。


现阶段要抓紧推进能源供给侧结构性改革,构建经济、清洁、安全的能源供应体系,逐步替代高污染、高排放的化石能源。核电因其稳定、高效、经济,应成为替代化石能源的重要选择。中国要在2030年左右达到单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右的目标,核电要扮演非常重要的角色。


全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁
建议在上海建东北亚天然气交易中心




2014年下半年以来,国际天然气价格大幅下跌。然而,由于我国大多数天然气进口合约是在油价高位时签订的,只有少数企业分享到了低价带来的好处。其根本原因是亚洲地区没有建立天然气交易中心,也没有形成代表亚洲的天然气基准价格;天然气贸易价格被动参考油价,且合同条款缺乏灵活性。


对此,王玉锁委员在提案中建议我国政府充分利用此次低油价和LNG(液化天然气)市场供需相对宽松的大好环境,下定决心筹建东北亚天然气交易中心,形成可以反映本地区天然气供需水平的天然气价格指数,改变本地区企业在国际天然气市场博弈中的被动地位,提高话语权,形成有国际影响力的天然气“亚洲价格”。他认为上海已经具备筹建东北亚天然气交易中心的天然条件和硬件基础设施。


第十二届全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林
加快石墨烯行业标准制定




现在石墨烯产业非常热,但真正的工业化生产、批量化生产、规模化生产的还是比较少。应该加强产品的研发,特别是希望能够尽快组织起产业发展战略联盟、技术发展战略联盟。两个联盟结合起来发展,可以尽快解决石墨烯发展过程中的一系列问题。


石墨烯是新兴产品,国家需要尽快制定行业标准。希望可以尽快建立产品鉴定检测中心。如果这些事情做不好,对产业的发展就有制约。做好标准制定这些工作,就可以加快产业发展,加快向国际市场的推进。石墨烯产品机器本身在全球也是新产品,也没有标准。我们尽快制定标准,对制定世界标准也可以起到推动和带动作用。国家检测中心尽早建设起来,也可以起到引领全球发展的作用。


全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东
治霾要从散烧煤“下手”




提起治理雾霾,“煤炭”似乎首当其冲被认为是要“打压”的对象,但姜耀东委员表示要为煤炭“叫屈”:“我想为煤炭‘正名’。实事求是地讲,不是煤炭,而是煤炭的粗放利用才是导致雾霾的主要原因之一。”


据姜耀东委员介绍,我国能源资源的禀赋特点及能源安全战略方针,决定了在未来较长一段时期内,煤炭仍将是重要的基础能源。研究显示,到2020年煤炭消费比重降至62%的任务依旧艰巨,即使到2050年大约还将达到50%。同时,由于能源结构的调整和优化是一个长期的过程,煤炭在相当长的一个时期内仍然是我国最可靠、最稳定、最经济的能源。


姜耀东委员指出,目前因煤炭造成大气污染的罪魁祸首是“散烧煤”,“比如,京津冀地区散煤消费量仅占煤炭总消费的10%左右,但有些污染物(如二氧化硫等)的排放量却高达30%。”因此,他建议,要将治理工业燃煤小锅炉和居民散烧煤放在煤炭污染治理的重要地位,加大治理力度。




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