2017年10月23日,十九大新闻中心举行“践行绿色发展理念 建设美丽中国”记者会,环境保护部部长、党组书记李干杰释放出这样一个信号:下一步,环境治理会更加严格。
十八大以来,开展四批中央环保督察,实现对31个省(区、市)的全覆盖,1万余人被问责。被称为“史上最严”的新环保法自2015年开始实施,在打击环境违法行为方面力度空前。各级环保部门下达行政处罚决定份数和罚款数额大幅增长,查封扣押、停产限产、按日连续罚款、移送拘留成为遏制环境违法行为的重要手段和有力武器。
在环境司法方面,针对一些地方履职不到位、环境质量持续恶化等问题,环保部公开约谈40多个市(州、县)。最高人民法院、最高人民检察院出台办理环境污染刑事案件的司法解释,北京、山西、河北等9个省(市)组建环境警察队伍,环境司法保障得到切实加强。
将开展机动式、点穴式中央环保专项督察
“过去我们提的是‘打响蓝天保卫战’,十九大报告中的表述是‘打赢蓝天保卫战’;过去我们关注‘山水林田湖’,十九大报告中的表述是‘山水林田湖草’。”李干杰说,这些表述的调整,表现了我们党“实行最严格的生态环境保护制度”,“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”的决心和信心。
李干杰表示,目前,环保部正在抓紧开展4项工作,一是对首轮前四批督察进行问题梳理、经验总结,进一步完善相关机制和配套措施,为后续开展第二轮做好准备;二是研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作,把这项工作纳入法治化、规范化轨道;三是针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察;四是积极指导和督促地方建立省级环保督察体系,国家督省、省督市县。
“今年底、明年初可能出台相关举措,开展专项行动,对重点地区、重点行业、重点问题开展机动式、点穴式专项督察。”李干杰透露,“我们还要督促地方建立省级环保督察体系,使国家和省两级联动。目前,国家督省的体制机制已基本健全,省督市县正通过省以下环保垂直管理改革制度抓紧推进。”
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