近日,广州市人民政府印发《广州市建设国际一流营商环境标杆城市 助力产业高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),标志着广州营商环境改革进入6.0版本。8月10日上午,广州召开“高质量发展·看营商环境”新闻发布会,介绍《行动方案》相关内容。
小南从发布会获悉,广州将支持南沙锚定国家和省赋予的方向进一步改革创新,将南沙打造成为国际化营商环境先行区,为全国全省优化营商环境探索更多“广州经验”。
据介绍,按照“产业第一、制造业立市”要求,市营商环境6.0改革方案从“全要素营商环境”视角,提出五个方面39项任务,以“宜商兴业”为目标导向,把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程,提出建设企业综合成本最低、产业生态最优的国际一流营商环境标杆城市。
发布会上,广州市大湾区办常务副主任兼广州市发展和改革委员会副主任牟治平介绍,营商环境6.0改革的主要亮点可以概括为“1244”,即“一个主题、两个着力点、四个环境、四大高地”。

营商环境6.0改革将以“宜商兴业”为主题,既衔接世界银行宜商环境评估体系,又对准产业高质量发展要求,努力吸引更多企业看好广州、选择广州、投资广州。
紧抓降低企业成本、优化产业生态两个着力点,打出政策“组合拳”,全力打造企业综合成本最低、产业生态最优的国际一流营商环境标杆城市。其中,优化产业生态方面,6.0改革围绕特色优势产业,谋划一批放宽市场准入特别措施,争取国家支持在南沙开展放宽市场准入和监管体制机制改革试点,促进全球优质资源汇聚。
营商环境6.0改革将着力营造有利于产业集聚的市场环境、适应产业需求的要素环境、促进产业生态优化的政务环境,以及护航产业高质量发展的法治环境。
营商环境6.0改革深化国家营商环境创新试点城市建设,聚焦承载国家和省相关改革试点的重点区域,提出建设引领产业能级提升的“四大高地”,支持南沙、黄埔、越秀、天河先行先试,为全国全省优化营商环境探索更多“广州经验”。
广州市政务服务数据管理局相关负责人在发布会上表示,近年来,广州以营造促进产业高质量发展的政务环境为宗旨,不断实现政务服务迭代升级。
今年,广州制定出台了《广州市加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案》,着力推动政务服务改革与“数字政府”建设融合发展,通过打造“穗好办@企”数字化企业服务平台,优化“全市通办”“跨域通办”“一件事一次办”等措施推动政务服务提档升级。

目前,南沙区推出“交地即开工”服务为每个新开工项目节省3—6个月时间成本,还建立了“南沙政务港澳服务中心”,以港澳专员与内地专员结对子形式,为港澳企业提供“二对一”服务,提供更多便利服务,助力企业在南沙实现最好的发展。
为深化国家营商环境创新试点城市建设,此次营商环境改革还强调“以点带面”,提出支持南沙、黄埔、越秀、天河先行先试,建设营商环境“四大高地”。
南沙将打造成国际化营商环境先行区,高标准对标港澳等国际通行规则,构建适宜跨境投资贸易的产业环境,推动国际产能资源集聚,在投资自由化、贸易便利化、法律服务国际化、人才多元化等领域推出引领性改革,为全省乃至全国营商环境改革创新提供可复制、可推广的“南沙经验”。

深化合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点,在健全风险防控机制前提下,支持合格境外有限合伙人参与粤港澳大湾区绿色产业、科创企业发展,支持合格境内有限合伙人境外投资试点基金参与境外科创企业并购。
深化“海陆空铁”多式联运体系,持续优化通关服务,推动在南沙港区增开固定始发中欧班列,拓展港区出口业务新兴物流通道。
深化南沙国际仲裁中心建设,创新确立有效衔接域外仲裁规则的庭审模式,推广互联网仲裁“广州标准”,完善跨境纠纷多元解决机制。
深化多元化高层次人才评价改革,创新建立政府评定、专家举荐、自主评审等相结合的人才评价体系,更大力度吸引集聚国际一流人才与创新团队。
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