昨日15时，十二届全国人大四次会议上海市代表团在人民大会堂举行第二次全体会议，审议了政府工作报告，并对境内外记者开放。
审议结束后的1个多小时，韩正代表、杨雄代表等就如何补好短板、优化干部队伍建设、住房保障、迪士尼筹备进展等热点问题回答了境内外媒体的提问。
住房保障
如何看待上海房价的走势，上海会不会出台调控政策？
“房地产是热点问题。房地产市场的健康发展，不仅是经济问题，更是关乎千家万户的民生问题。房地产市场现在全国各城市、各地之间情况差异性很大。”韩正说，李克强总理在政府工作报告中明确指出，要因城施策，这是完全正确的。最近一段时间，上海房地产市场出现了一些非理性的、过热的市场情绪，抬高了房价，对房地产市场的健康发展不利，必须高度关注。
他强调，住房是特殊的商品，政府必须加强调控，但调控必须科学、符合规律。上海这样一个人口超过2400万的特大型城市，人多而土地资源有限，解决住房问题的根本是建立健全两个体系，这两个体系就是市场体系和保障体系。
市场体系以居住为主、以市民为主、以普通商品房为主；保障体系就是要尽最大努力，多策并举，解决好中低收入家庭和困难家庭的基本住房需求，这是党和政府的职责。同时，对于违法违规扰乱市场的行为，应当依法严肃处理，以维护房地产市场健康稳定。
上海常住人口
怎么看待四十年以来，上海常住人口出现首次下降？
杨雄说，上海是一座2400万人口的特大城市，人口管理一直是比较重要的问题。常住人口的下降，主要是因为产业结构调整使得一部分劳动力随着产业外迁离开了上海。也有一部分非就业的流动人口，因为我们采取措施进行“五违”整治而离开。出现这个变化，是符合特大型城市发展的方向，也符合疏解特大城市非核心功能的方向。人口的升降和城市产业的变化会有很大的关系，“十三五”时期，上海的人口控制目标是2500万。
“既要控制人口，又要吸引人才，这是一个问题的两个方面。目前的情况符合预期，也符合城市长远发展方向。”杨雄这样表示。
供给侧结构性改革
关于在供给侧结构性改革上，上海会如何做加减法？
“供给侧结构性改革正按中央的部署积极推进。”杨雄说，供给侧结构性改革，五大任务，三去一降一补。上海的“三去”任务不是很重。高杠杆问题，从上海银行系统反映出来，去年全市的不良贷款率为0.91%，低于全国水平。上海更关注降成本的问题，因为上海的商务成本比较高。现在正重点通过改革降低制度性的交易成本、通过提供高质量服务来降低成本。
上海迪士尼
上海迪士尼目前筹备情况如何，如何看待沪港两地迪士尼间的关系？
杨雄介绍说上海迪士尼乐园开园筹备情况进展良好，基础配套设施工程已基本建成。目前以6月16日开园运营为节点，正推进交通组织保障、大客流管理等一系列运营准备和服务保障工作。
“沪港两地的迪士尼乐园目标市场不同、园区景点内容也各有差异，两个乐园可以就园区管理和经营等方面加强交流合作。”杨雄表示。
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