李东荣：像爱护自己的眼睛一样爱护互联网金融行业的信誉

原中国人民银行副行长、协会筹建领导小组组长李东荣在演讲中用"学法规、防风险、促发展"九个字总结了互联网金融行业发展的核心要义。他表示，要像爱护自己的眼睛一样爱护互联网金融的信誉。

李东荣认为要认清当前的形式和明确任务。"信息与金融的高度融合，一方面发挥了积极作用，另一方面风险隐患被隐蔽，传播得更为广泛，违法违规事件也时有发生"，他表示，在鼓励创新的同时要加强监管，妥善处理风险事件。

近年来，互联网金融发展迅速，以P2P为例，据零壹研究院数据中心统计，截止2015年低，国内P2P借贷平台已达到3657家（仅包括有线上业务的平台），中正常运营的有1924家，较去年年底增长74.1%；其中，2015年新增的P2P平台达1436家。P2P平台2015年交易规模达9750亿元，是2014年的3倍有余。

除了新生的互联网金融机构，传统金融机构也在加速融合互联网，同时互联网企业也在将触角伸向金融。

另一方面，互联网金融在高速发展的同时其风险也在逐渐的暴露。零壹研究院数据中心数据显示，截止2015年底，国内累计出现的P2P问题平台数量达1733家，其中在2015年出现问题的平台数量达1120家。

在2015年出现的"泛亚事件"、"E租宝"、"大大集团"等较大互联网金融风险事件涉及金额大，受害人群广，引起了业界以及监管层的关注。

此外，随着风险的不断暴露，监管也在不断收紧。去年7月18日，央行等十部委下发了《互联网金融健康发展指导意见》，随后互联网保险、互联网支付等行业的监管细则也陆续出台。近期，北京、上海、深圳等地已暂停投资类企业注册，《P2P监管细则》已结束公开征求意见，正式监管办法不久将出台。

针对以上形势，李东荣表示，金融是高风险行业，同时又具有很大的诱惑力。"在认清金融发展的基本规律的同时发展自己，学好和执行好法规，提高合规经营意识，依法合规经营，将披着互联网金融外衣进行非法集资的害群之马清理出去。"李东荣在明确当前任务时说。

在李东荣看来，《互联网金融健康发展指导意见》对互联网金融行业的规范发展作了要求，"推动互联网金融健康有序发展已经成为当前形势下行业面临的重要使命，而防范系统性、区域性金融风险更是整个行业今后发展过程中的永恒主题。"

会上，全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵研究员发表了主题为“互联网金融发展与风险防范”的演讲。

吴晓灵认为，互联网金融在发展的过程中，给社会大众带来了更好的体验，更多的选择，促进了金融机构的变革，增进了社会的整体福利。但同时，也出现诸多乱象，尤其是P2P领域和互联网理财领域。

她指出，出现上述乱象的原因在于行业很多从业人员并没有认识到，互联网金融并没有改变金融的本质，他们对各类金融产品的本质属性也缺乏准确了解，对金融法律红线缺乏敬畏之心。此外，目前一些金融产品设计并没有满足不同风险承受能力投资人的需求，从而出现一些有市场但不符合规律的产品，而给市场带来了风险。

她一再强调，目前要正确引导社会对金融产品属性的认识，引导其遵守法律红线，维护金融秩序。

她建议，目前要加大金融的创新力度，以满足不同层次投资者的需求，如创新公募基金产品、满足中间层次投资者需求；发展股权众筹，让一般投资人参与企业创业；放开大额存款市场，给投资人投资高息存款的合法途径；创新监管，解除压抑，促进经济社会健康发展等。

央行调统司司长盛松成培训会上表示，互联网金融在社会融资规模增长迅速，已将互联网金融纳入到央行统计范畴，同时可以作为社会融资规模指标修订的基础。

"金融业综合统计非常重要，可以加强改善宏观调控，维护金融稳定，互联网金融与此密切相关，社会融资规模体现了金融对实体经济的支持，内容丰富结构复杂，也能反映资金的流动状况。"

盛松成表示，互联网金融统计最重要的方面在于及时的发现风险点、风险传播渠道、风险源以及产生的后果，"最近互联网金融出现的一些问题，和我们金融统计的缺失是有很大的关系的。"

在谈到互联网金融统计难点时，盛松成表示，现在我们统计的4395亿只是资金出借方，还有资金应用方，这是信息披露的难点，但也是联网金融风险监管的要点。互联金融统计一方面要看资金应用是否支持实体，另一方面则是要风险发现。"这是最棘手紧迫的，包括风险监测、风险发现、风险阻拦，但由于客观主观原因，或是平台有意无意的原因，资金应用方成为目前的统计难点。"

盛松成透露，由于编制一个统计指标非常困难，所以，平台作为互联网金融的统计主体，要配合未来互联网金融统计，同时会要求平台报数，提供系列指标，并进行检查，未来达成一定的共识后或将形成章程法规。