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随着中哈合作日益深入,越来越多的中国企业将目光投向哈萨克斯坦这片热土。但很多老板不知道的是:去哈萨克斯坦开公司,老板和员工该办的签证完全不同!选错了,轻则公司注册被驳回,重则面临罚款甚至驱逐出境。
先搞清楚:中哈免签,到底免的是什么?
先说个好消息:根据《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于互免签证的协定》,中国公民持普通护照,因私人事务、商务活动(包含谈判、签约、提供咨询服务及其他商务活动等)、旅游、医疗、国际运输及过境事由,自入境之日起单次停留不超过30日,每180日累计停留不超过90日,免办签证。
但是!这里有个致命陷阱:免签只能用于“商务考察”,绝对不能务工。免签期间禁止从事有偿劳动、技术服务及设备安装等工作,此类活动需提前申请相应工作类签证。
简单说:免签可以考察市场、见客户、谈合作,但不能上班、不能赚钱、不能长期待。一旦动了“先免签过去再办工签”的念头,后果很严重——免签入境不能在境内随意转换签证类型。
老板篇:
在哈萨克斯坦开公司,该办什么签证?
核心答案:C5投资签证。
C5签证适用于计划在哈萨克斯坦注册企业、进行资本投资或创业的人士。有一个常见的错误认知:很多人以为用普通旅游或免签入境就能注册公司。从法律程序角度看,司法部无法向没有有效C5签证的外国创始人发放商业识别号(BIN)。也就是说,没办好C5签证,公司压根注册不了!
2026年C5签证最新变化
根据2026年最新通知,申请C5投资签证的中国公民,在原有材料基础上,必须补充提交以下两项文件,标志着哈萨克斯坦对投资人的合规审查与健康门槛正在提高:
国际旅行健康检查证明书:需在当地国际旅行卫生保健中心办理,并经公证处翻译成哈文或俄文,随后递交中方外交部进行海牙认证。
无市场监管处罚证明:由中国当地市场监督管理局出具,证明个人没有被法院判决禁止从事经营活动,用以核查投资者的个人信用与合规背景。
关键流程:分两步走
C5签证的发放遵循分步流程:先取得单次入境签证,再转为多次往返签证。
第一阶段:单次入境签证
取得单次入境C5签证(最长90天),在此期间,外国创始人必须在哈获得个人识别号、完成公司注册并形成注册资本。如果签证到期时公司仍未注册,单次签证无法延期。
第二阶段:转为多次往返签证
公司成功注册后,向当地执行机构(Akimat)提交申请,单次签证可转为多次往返C5签证。
多人共同出资怎么办?
如果一家有限责任公司由多个外国个人共同设立,章程中列出的每一位创始人都必须单独持有有效的C5签证。
特殊提醒:AIFC特区注册可豁免
如果选择在阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)特区注册公司,可以享受签证便利。AIFC注册企业的外籍员工可享受最长可达五年的签证便利,且可被豁免办理哈萨克斯坦工作许可。此外,AIFC注册公司可使用外币签订合同,无需进行外汇合同登记。AIFC的法规相对独立,对创始人签证要求较为宽松,很多时候可以全线上办理,不需要C5签证也能落地。
员工篇:
被雇佣赴哈工作,该办什么签证?
核心答案:C3工作签证。
C3签证适用于已获得哈国企业直接雇佣合同的技术人员、管理人员等,通常在用人单位已取得外国劳动力引进许可后,由用人单位作为邀请方申请签发。
特殊豁免情况
以下情况不需要提供工作许可证:
外国实体在哈萨克斯坦分公司负责人或当地代表
在哈萨克斯坦全外资企业的董事或副董事(需提供任命书和聘用合同)
2026年劳务配额新规
想派员工去哈萨克斯坦?下面这些新规你必须知道:
① 2026年劳务配额明确。面向企业引进外籍劳动力的总体配额设定为全国劳动力总量的0.25%,约为18,100人。配额按四个类别分配:
第一类(公司高管及其副手):726个名额
第二类(部门负责人):3,402个名额
第三类(专家):5,893个名额
第四类(技术工人):3,131个名额
另有最多4,994个季节性务工名额
② 本地化比例硬性要求。项目管理层中,中外人员比例必须达到3:7,施工人员中的中外比例则要达到1:9。
③ 工作签证与税收挂钩。企业需要为每个外籍劳务指标缴纳高额税费(约1,500美元/人/年),且这一基数每年还在上涨。
④ 劳务市场测试。企业需证明该职位无法在当地劳动力市场找到合适的哈萨克斯坦籍候选人,或该职位需要特殊的专业技能与国际经验。
⑤ 投资移民门槛提升。2026年开年,哈萨克斯坦将投资移民的最低投资额从10万美元提升至20万美元,同时对创业类投资增设雇佣本地员工的硬性要求——企业运营首年内需雇佣至少5名本地全职员工。
避坑提醒:免签务工是红线!
有企业试图用免签“打擦边球”,让员工以商务考察名义去工作。免签入境事由仅限私人事务、商务活动、旅游、医疗及国际运输,工作、学习等仍需办理相应种类签证。一旦被查实,将面临罚款甚至禁止入境等严重后果。
常见避坑清单(老板必存)
身份必须匹配:
公司股东/法人→必须持C5签证。如果外国人既是公司股东又担任法人,只需持有C5签证,无需再单独办理C3签证。
普通员工→必须持C3工作签证(需先取得工作许可)。
文件双认证不能省:
所有外国出具的文件需要做公证认证。海牙认证是中国已加入《取消外国公文书认证要求公约》后的便捷程序,但仍需按要求完成认证。
入境登记不能忘:
外国公民入境哈萨克斯坦后,邀请方(含住宿宾馆)应在3个工作日内将入境信息通知移民部门。逾期未登记将面临罚款。劳务配额提前规划:
配额申请通常在前一年的年底截止。企业应提前规划下一年的人才需求,尽早与当地劳动部门沟通,争取配额。对于2026年的配额申请,现在就该提上日程。关注AIFC特区机会:
阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)作为特殊金融区,实行基于英格兰法律原则的法律框架,可有效规避传统行政壁垒,签证政策更为灵活。
行动建议
初期考察阶段:利用免签政策进行市场调研(单次30天,180天内累计不超90天),确认商业可行性后再正式启动签证流程。
投资落地前:建议通过专业法律服务机构完成前期尽调,确保签证类型与投资架构完全匹配,避免因选错签证导致后续经营风险。C5签证普通审理时间约为5个工作日,目前暂未开通加急服务。
员工派遣规划:务必提前了解当年的外籍劳务配额情况,预留至少2-3个月用于工作许可申请和签证办理。文件公证认证耗时长,建议提前启动。
关注AIFC特区机会:AIFC作为制度创新试验田,为在哈注册企业的外籍员工提供最长可达五年的签证便利,是值得重点考虑的选项。
哈萨克斯坦的签证政策并非一成不变,2026年新规释放的信号很明确——哈国正在加速推动“人才本地化”和“高质量引资”,盲目赴哈只会面临签证难、风险高的问题。合规是出海的第一道门槛,选对签证、用对人才,才能在哈萨克斯坦市场站稳脚跟。
本文基于2026年最新政策整理,具体政策可能调整,建议办理前和我们再次确认最新要求。
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