来源:蒲公英,转自:央视财经 综合:水晶
2024年4月2日,特朗普依据《1962年贸易扩展法》第232条款,宣布对部分进口专利药及制药成分加征100%关税。
大型企业120天、小型企业180天后生效。此举旨在通过高压手段迫使药企回迁美国生产线并降低药价。
100%关税落地:保护还是收割?
此次美国医药关税政策调整为近年最严举措。白宫规定,未达成协议国家的进口专利药及制药成分将征收100%关税,核心逻辑在于“以市场换产业”。
政策设置多重路径:与美国卫生与公众服务部签署“最惠国”定价协议及与商务部签署回流生产协议,可在2029年1月20日前完全豁免;仅签署回流协议可降至20%税率;欧盟等盟友国适用15%优惠税率。然而120天缓冲期难以完成生产线重建,短期恐致美国进口药供应紧张。
License-out模式:创新药出海的防护盾
关税对中国创新药企影响有限。直接出口品牌药将面临严峻挑战,但行业主流采用“授权出海”(License-out)模式——仅输出专利权益,由海外合作伙伴负责生产销售。
该模式不涉及药品实物跨境运输,基本规避关税冲击。长期看,此举或推动更多中国生物科技企业选择轻资产授权模式而非重资产出口。
仿制药企的“避风港”:机遇与隐忧并存
仿制药及原料药企业成为意外受益者。白宫公告明确豁免此类产品关税,主要因美国高度依赖进口仿制药,加税将引发药价飞涨和供应短缺。
短期可维持美国市场份额,但长期风险未消。美国将医药供应链纳入国家安全范畴,一旦本土产能完善或寻得替代供应商(如印度),豁免条款可能撤销。仿制药企需加速全球化布局,避免过度集中单一市场。
美国关税政策标志医药供应链“安全化”与“政治化”加速。成本优势不再是核心竞争力,供应链韧性与合规能力成为药企新生存法则。

