中国海关:跨境电商与署长信箱(50)优思益事件回顾、假洋牌产生原因分析与治理建议
检验检疫与跨境电商 优思益事件回顾:保健食品行业视角下的罪与罚
优思益补铁口服液确由安徽马鞍山工厂生产,商品详情页已如实标注中国产地。除该产品外,其他产品均产自海外。央视关于产地造假的报道依据不足,仅引用索象单方说法有失客观。企业未能提供进口批次原产地证明,但可通过海外工厂委托加工协议自证。建议海关总署建立跨境电商进口膳食补充剂海外工厂注册管理制度。
产品包装标注的墨尔本地址实为海外公司注册地,与实际运营的汽车维修厂不符,此为优思益过失。央视报道在进出口商品专业判断上存在明显偏差。伪造权威背书问题在保健品行业长期存在,属于行业共性风险。
补铁口服液通过"香港一日游"模式出口复进口专供内地市场,缺乏海外上市审批证明。同理,其澳大利亚产地产品亦需结合TGA证书核查海外上市资质。索象"假洋牌"操作链为:国内贴牌→海外空壳注册→保税仓洗白→流量造势,当前合规业务链正加速重构,核心在于提供海外上市销售证明。
天猫、抖音已强化跨境商品资质穿透式审核,电商平台监管责任压实是规范跨境电商进口膳食补充剂市场的关键环节。
假洋牌现象成因分析
中国内地对进口膳食补充剂需求旺盛,但一般贸易供给不足。2016-2018年跨境电商新政实施后,膳食补充剂以"个人自用物品"形式免注册入境,虽便利消费者,却导致部分商家利用政策空隙销售"假洋牌"。平行进口作为跨境电商本质特征,早期通过海外渠道扫货满足需求,但因海外供给周期长、价格不稳定,难以匹配市场需求。本土供应链乘势填补供给缺口,在行业价格战与营销战驱动下,催生未获海外上市许可、存在产地及功效造假的"假洋牌"产品。
建议从四方面完善监管:一、将"符合原产地标准"调整为"符合海外销售地法规标准";二、与主要出口国统一海外销售证明及检测标准;三、加速跨境电商进口产品融入中国保健食品监管体系;四、实施进口膳食补充剂海外工厂在华注册制度。