地产篇
东莞：4月起商品房预售确权后需以现售合同进行签约
3月24日，东莞市住建局发布《关于调整商品房预售转现售合同文本有关事宜的通知》。根据该通知，自2022年4月1日起，对房地产开发企业取得商品房预售许可证的房地产项目，在完成不动产首次登记（俗称“确权”）且东莞市房产交易平台可获取到不动产实测权籍数据后，开发企业在东莞市房地产交易平台进行合同签约的需使用《商品房买卖合同（现售）示范文本》（GF-2014-0172）。鉴于目前数据同步需要，符合上述情况的，房地产开发企业须将楼盘名称及幢名称提供给东莞市住房事务中心，后续实现数据自动同步时则免于提供楼盘名称及幢名称。
点评
该政策一定程度上能缓解开发商的资金压力。因为按照此前发布的《关于加强商品房预售款收存管理的通知》，商品房预售资金需全部存入预售款专用账户。根据之前的做法，预售资金需等到楼盘完成交付后，才能解封使用。而新政实施后，商品房达到“确权”后，就需使用“现售”合同成交，因现售并没有进行资金监管账户机制，开发商对于收入有更大的支配权，在一定程度上缓解了开发商的资金压力。
今年以来各地房地产政策均发布了各种稳楼市的政策，东莞除了本次新政之外，3月中旬的2022年首批集中供地也体现了土拍规则的放松，包括取消新房限价、部分地块取消无偿配建安居房要求、下调竞买保证金等。有利于缓解开发商资金压力，提升拿地积极性，进一步稳定楼市。
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综合篇
广东省：47条措施助力服务业恢复发展
3月25日，广东省人民政府印发《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》。从政策具体内容来看，基本延续了此前国家发展改革委等部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》。具体包括47条措施，涉及普惠性措施、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业及民航业等方面。
其中，普惠性措施包括税收优惠和金融支持政策，如：延续服务业增值税加计抵减政策，增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征“六税两费”，对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，设备折旧扣除优惠，延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日，企业租金减免，鼓励银行及其它金融机构加大对中小微企业、个体工商户等市场主体的扶持，继续推动金融机构减费让利，支持各市开展促消费专项行动等。
餐饮业纾困扶持措施包括为餐饮企业的员工定期核酸检测给予不低于50%比例的补贴支持，引导金融机构提升风险定价能力，更多向餐饮企业发放信用贷款，鼓励有条件的地市给予餐饮企业营业中断损失保险保费补贴。
点评
建议中小微企业积极利用税收及融资扶持措施，填补由于疫情造成的生产经营成本缺口，同时加大与金融机构的合作，积极通过融资贷款的方式开展经营活动，加快生产经营活动的正常开展；餐饮类企业关注定期核酸检测补贴，和后续所处地市关于餐饮企业营业中断损失保险保费补贴的政策出台情况，同时深化与电子商务平台的友好合作关系，利用减免宣传推广等的优惠政策进一步扩大影响力。
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产城事业篇
广东省：32条措施促进工业经济平稳增长
3月25日，广东省人民政府印发了《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》，共提出了8项行动共32条措施，涵盖减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障、产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效及组织实施。
《方案》内容在方向上与此前国家发展改革委等12部门印发的《促进工业经济平稳增长的若干政策》一致，并结合广东省具体情况，对部分政策进行了细化。
其中，减税降费方面，包含加大中小微企业设备器具税前扣除力度，扩大“六税两费”适用范围，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，减免租金等。
投资提振行动方面，提出建立健全招商引资“一把手”负责制，全面推进产业链招商工程，搭建省市招商引资网络，编制战略性产业集群产业图谱和产业招商地图，成立产业链招商联盟，建立产业招商数据库和目标企业清单，统筹举办系列招商活动，推进实施产业链“集群式”招商。建立健全省级政策性基金尽职免责机制，引导基金围绕产业链上下游联动投资。
资源要素方面，推行产业用地“标准地”和“带项目”供应制度。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地和标准厂房用地。支持不同产业用地类型按程序合理转换或混合使用。支持存量国有工业用地转为新型产业用地、混合产业用地，混合产业用地出让底价不得低于相应地段各用途对应级别基准地价乘以其比例之和的70%。支持各地以招标拍卖挂牌方式供应包含工业用途与其他产业用途（不包括商品住宅）的混合用地，其中工业建筑面积占比不得低于50%。
企业提质增效行动方面，加大对“链主”企业、单项冠军企业和“专精特新”企业的支持力度，引导省级政策性基金加大融资对接力度，支持融资机构创新开发专属产品。引导“专精特新”企业成长为国际市场领先的单项冠军企业，引导大企业集团发展成为具有生态主导力、国际竞争力的“链主”企业。
点评
广东省政府从工业产业的整条产业链及外部支持都做出了针对性措施。建议产业园区运营企业积极宣贯相关优惠措施至园区企业，引导符合条件的企业进行相关政策申报，同时加强与金融机构的合作，积极了解园区企业的融资需求，增加相关的融资支持能力。此外，应强化产业链招商，形成有效产业集群；强化与“链主”企业、单项冠军企业和“专精特新”企业的常态化对接沟通，适时寻求合作机会。关注混合产业用地政策和供应情况。
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东莞：组织申报2022年东莞市工业和信息化专项资金绿色制造专题项目及东莞市工业和信息化专项资金工业设计专题资金配套项目
3月24日，东莞市工信局组织申报2022年东莞市工业和信息化专项资金绿色制造专题项目。申报对象为清洁生产项目和节能降耗项目，其中对清洁生产项目通过验收并被认定为省级、市级清洁生产企业的，分别最高给予15万元、5万元一次性奖励；对节能降耗项目以事后奖补的方式按不超过核算后项目设备、仪器购置（不含配套软件、安装及服务费用）总金额的25%予以资助，单个项目最高资助金额为300万元。
同日，根据《东莞市工业和信息化专项资金管理办法》（东工信〔2021〕118号）精神，东莞市工信局开展工业设计专题资金配套项目申报工作。申报对象为我市获认定为国家、省、市级工业设计研究院（含培育对象）、工业设计中心或其他工业设计相关项目的企业。对获得上级财政资金资助的，按国家级、省级财政实际到位的金额分别给予最高1:1、1:0.5比例的市级财政资金配套。
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东莞：开展2022年东莞市高新技术企业摸底体检及申报备案工作
3月24日，为做好东莞市2022年高新技术企业组织申报工作，进一步精准服务企业，东莞市科技局通知开展2022年东莞市高新技术企业摸底体检及申报备案工作。有意向申报2022年高企认定的企业，需填报“摸底及备案”信息，明确意向申报批次；镇街（园区）科技主管部门将根据填报情况统筹开展辖区内申报企业的服务和考察工作。其它有高企申报需求的企业可自行填报，系统将根据填报信息自动判断企业申报高企认定的潜力，帮助企业查漏补缺。
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环保篇
国家发展改革委、国家能源局：推动绿色低碳能源高质量发展，力争如期实现“双碳”目标
3月23日，国家发改委及国家能源局印发了《“十四五”现代能源体系规划》，提出能源保障更加安全有力，能源低碳转型成效显著，能源系统效率大幅提高，创新发展能力显著增强，普遍服务水平持续提升，到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比重达到30%左右。
《规划》提出加快推动能源绿色低碳转型，大力发展非化石能源，积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。因地制宜发展其他可再生能源，推进生物质能多元化利用，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电。实施重点行业领域节能降碳行动，持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造。
同时，《规划》鼓励提升能源产业链现代化水平，加快能源产业数字化智能化升级，推动能源基础设施数字化。加快信息技术和能源产业融合发展，推动能源产业数字化升级，加强新一代信息技术、人工智能、云计算、区块链、物联网、大数据等新技术在能源领域的推广应用。完善能源科技和产业创新体系，整合优化科技资源配置。推进科研院所、高等院校和企业科研力量优化配置和资源共享，深化军民科技协同创新。
点评
在推动碳达峰及碳中和的大背景下，国家推出了此次的能源规划。建议有关能源企业，夯实现有业务基础，探寻与高新技术企业或高等院校建立合作的渠道，提高生产全流程的数字化能力，提升资源转化技术水平与效率。探索开展光伏产业的机会，增加与光伏相关产业企业的合作。建筑类企业探索低碳建设，加强与绿色建筑技术创新平台合作。
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供稿：董事会办公室
