近日，《南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）已正式印发啦。这份历时一年之久、十易其稿的文本，明确了南通市“十四五”时期的发展思路、主要目标、重点任务和政策取向。近8万字的《纲要》多次“点名”如皋。
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实施创新驱动战略，建设更高水平创新型城市
●按照“一区一战略产业”推动各高新区做大做强特色主导产业，支持如皋高新区创建国家级高新区。
●如皋高新区（省级）定位：以激光和智能制造、光电（第三代半导体）、软件服务外包为主导产业，着力推动国家火炬计划软件特色产业基地（江苏省如皋软件园）、绿色生态园区、数字园区建设。
●重大企业创新平台提升工程：江苏省新型电力材料及装备工程研究中心。（牵头单位：江苏神马电力股份有限公司）
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壮大实体经济规模，筑牢产业高质量发展根基
如皋经济开发区（国家级）产业发展导向：智能装备（输变电设备、液压机、数控装备）、新能源汽车、氢能。
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提升开放型经济层次，高起点建设江苏开放门户
●支持如皋港保税物流中心升级为综合保税区，促进保税物流中心和港口联动发展。
●支持如皋港工业园区创建省级开发区。
●加快铁路货运发展，加快如皋港区外贸集装箱运输发展，构建外贸集装箱多式联运体系。
●口岸开放重点工程——如皋港水运口岸：拓展开放码头规模，加快外贸集装箱运输发展和进口大宗散杂货、液体化工交易平台建设，提升国际物流运输水平。
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推进区域协调发展，深度融入长三角一体化
●以集群、绿色为导向强化产业支撑，优化沿江港区布局，整合形成如皋、南通、通海三大港区，有序推进与城市发展不相匹配的港区功能逐步退出。完善港区功能，提升港口公共服务能力，如皋港区以大宗散货运输为主，充分利用长江12.5米深水航道，提升江海直达运输服务能力。
●南通港重点港区（如皋港区）发展导向：依托又来沙作业区、长青沙作业区、横港沙作业区，以干散货和杂货运输为主，配套集装箱运输功能，积极发展临港产业。
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推进重大基础设施建设，打造全国性综合交通枢纽
●重大交通基础设施重点工程——
轨道交通：北沿江高铁。
过江通道：张皋过江通道。
内河航道：通扬线如皋段航道整治工程。
公路网络：S30如常高速工程、S356、如城至如皋港快速通道工程、东如高速、S335快速化改造。
●能源基础设施建设重点工程——盐通铁路如皋牵引供电工程、如皋港务集团有限公司煤炭储备改造项目、大唐如皋分布式92MW燃气轮机创新发展示范项目、华电如皋热电扩建项目。
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提升中心城市能级，加快推进新型城镇化
●加快形成市域“一主三副四组团”空间城镇体系。“四组团”：海安市、如皋市、如东县、启东市以城关镇为中心的新型城镇化组团。
●进一步激发县域经济发展活力，支持如皋加快跨江融合。
●如皋现代化建设新赛程追赶超越三年行动目标：确保工业投入三年超千亿，百强排名挺进前二十。
●发挥重点中心镇辐射带动效应，深化省经济发达镇行政管理体制改革，协调推进乡村振兴和新型城镇化建设，加快交通、产业、公共服务等基础设施建设投入，做强重点中心镇。长江镇注重沿江生态保护、产业绿色增长，推动沿江城镇生态绿色、转型升级发展。白蒲镇依托交通优势，发展成为内陆重要的产业发展节点。
●如皋氢能小镇培育完善氢能产业链，建设国家氢能源汽车研究检测公共服务平台，努力打造氢能经济产业领先、低碳智慧生态和谐、体制机制灵活高效的世界知名氢能小镇。
●如皋盆景风情小镇着力构建“盆景+”产业生态圈，加快形成集旅游休闲、商务会展、康养度假于一体的特色旅游小镇。
●大幅提升农业土地生产率、科技化水平和绿色发展水平，支持南通国家农业科技园区创建江苏省农业高新技术产业示范区。
●加快建设如皋国家绿色农业发展先行区。
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繁荣江海特色文化，全面提高社会文明素养
●推动各县（市）区因地制宜，规划建设特色文化产业载体平台，重点打造如皋市一下未来科技城等文化产业重点园区（基地），形成全市文化产业发展集群。
●支持如皋创建国家历史文化名城。
●支持如皋等创建国家全域旅游示范区。
●重点旅游区建设工程——
如皋水绘园：涵盖如皋外城河及如泰运河围合的古城区域，以展示如皋历史风貌和人文特色的主要区域，承担商业、休闲、文化、旅游等综合功能，打造省级旅游度假区。
如皋古运河：充分挖掘运河地域空间、文化脉络、历史遗存资源，集中展示如皋盐文化、通扬运河近代民族工商业文化，打造古文化遗址公园。
●以江海国际文化旅游节等大型节庆活动为平台，组织如皋木偶等民间艺术及蓝印花布、扎染、红木雕刻、仿真绣、板鹞风筝等传统手工技艺走出国门。
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强化长江经济带高质量发展，建设美丽江苏南通样板
重点突出“五横（北凌河、栟茶运河、如泰运河、通吕运河、通启运河）五纵（焦港河、如海运河、通扬运河、九圩港、新江海河）”骨干河道，坚持规划引领、典型引路，注重水岸景观与城镇历史人文风貌相协调，水岸绿化休闲与城镇生活相融合，建设通扬运河等重要水岸绿化生态圈。
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聚焦民主法治建设，推进市域治理现代化
支持如皋深化国家基层标准化改革创新先行区建设，加强城市管理标准化。
来源｜如皋发布
编辑｜阎语
校对｜佘记南
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