启东：高新区（近海镇），盐碱地“种”出好风景

只争朝夕干字为先，奋力冲刺决胜全年。步入四季度，启东高新区（近海镇）凝心聚力绘蓝图，昂扬续写新篇章。

“前三季度，区镇多项指标创新高，在全市位居前列。骄人的业绩，足以自豪，但行百里者半九十，现在到年底只有一个多月，我们必须以冲刺的劲头做好四季度工作，奋力交出一份优异的全年成绩单。”启东高新区（近海镇）党（工）委书记陆旭辉如是说。

今年以来，启东高新区（近海镇）抓住历史机遇，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，奋力蹚出一条开放创新引领高质量发展之路。前三季度，区镇GDP增长达6%，比这一速度更值得关注的是GDP的“成色”。1~9月份，区镇规模工业总产值118.34亿元，同比增长19.62%；规模工业应税销售累计完成107.1亿元，同比增长23.5%；营利性服务业营业收入1.51亿元，同比增长109.4%；限额以上消费品零售额2.87亿元，同比增长45.06%。

工程车辆穿梭忙碌，施工人员加班加点，连日来，位于启东高新区（近海镇）总投资100亿元的万洋众创城项目开建。该项目从签约到落地，仅仅用时4个月，这得益于园区以“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高、服务最佳”为目标，从项目洽谈、签约、落地、建设一跟到底，主动当好企业“店小二”，努力提升招商引资“软实力”，打造营商环境“新高地”。

“企业想到的，政府部门想到了；我们没想到的，他们也想到了。”项目负责人杨晨雷强烈感受到园区优良的营商环境和招商人员扎实的工作作风，让他更有信心扎根这方创业沃土。

据悉，该项目于去年10月初对接洽谈，今年6月5日正式签约，6月底就通过我市重大项目准入审批并正式签订项目投资协议，预计可实现年产值100亿元，实现年税收6亿元，提供超过20000个就业岗位。

为确保项目引得来、落得下、建得快、发展好，园区成立项目服务专班，明确专人盯办、专组代办、全程领办，全力解决项目落地中的申报、审批等难题，帮助企业跑办相关业务，让企业少“跑腿”。

启东高新区（近海镇）还按照“倒排期限、两条腿走路”的思路，利用土地招拍挂期间较长的空窗期，指导业主做好地勘报告、图纸设计、施工单位确认、监理单位确认，协助做好环评审批、后续事项审批材料准备等工作。园区经发办协助项目业主对接审批、证照办理等事项，并与项目业主就推进事项制定工作倒排计划，确保环环相扣，推进申报手续同步办理，让业主至少节约两个月审批办理时间。

今年1~9月份，启东高新区（近海镇）新开工服务业项目1个、工业项目15个，其中土建类项目11个，10亿元以上重大项目4个。第四季度拟开工项目9个，其中万洋、木里木外为10亿元以上重大项目，星之兔为重大外资项目。

南通巴兰仕机电有限公司的生产车间里机声隆隆，环顾四周，墙上大屏跳动的数据实时反映着车间产量、能耗等情况，偌大的厂房内只有几名工人来回穿梭，通过智能系统“指挥”着一条条生产线。“以前包装车间人最多，一个人只能兼顾3台机器。技改后，人手一下子腾出了不少，一个人可以盯住8台机器。”车间主任赵大全感慨道。

近年来，启东高新区（近海镇）始终坚持传统产业改造提升与新兴产业培育并重，通过助力企业智能化改造，依靠科技创新转型升级，园区的传统制造业迈向高端化发展。数据显示，今年1~9月份，新增规模工业企业7家，新增规模以上服务业2家，新增限额以上批零和住宿餐饮企业3家，年度新增规模工业企业预计27家。

问及支持辖区企业技改的初衷，陆旭辉道出诸多企业的无奈：招工难、供需不对称已成为制约中小企业长远发展的瓶颈。难题如何破解？启东高新区（近海镇）开出了一剂良方。区镇把规模企业培育与其他重点工作同安排、同部署、同落实、同考核，常态化强势推进“培”“挖”“引”同步走。对31个未达序时规模企业逐一排摸、分组指导。开展调查摸底，通过召开座谈会等形式，动员企业进三板、四板及主板上市。

打好政府组合拳，促使企业智能改造有声有色。上海西西艾尔启东日用品化学品有限公司投资建设年产2000万罐气雾剂生产车间技术设备改造项目；江苏和和新材料股份有限公司引进智能化生产设备，提高生产效率；江苏图研新材料科技有限公司通过技改，实现产能提升，达到规模企业标准。

2016年，江苏兆通重型装备有限公司董事长邬军将原本在浦东的公司搬到启东高新区（近海镇）。几年间，不但自己的企业深深扎根于此，他还先后介绍近20家浦东企业落户启东高新区（近海镇），“我不是启东高新区（近海镇）的招商员，但这里的区位条件和营商环境，很值得向伙伴们推荐。”

从上海浦东沿崇启大桥北上，见到的第一座产业园便是启东高新区（近海镇）。经过几年的结构调整，园区腾出成片土地、新建优质楼宇、提升商务环境。除了这些招商引资的“硬实力”，启东高新区（近海镇）更重视不断调动人的主观能动性。近年来，园区着力搭建对接上海“大招商”格局，全域全员参与经济工作，推动营商服务理念的颠覆性转变。

区镇每月一次面向上海召开招商引资会，每季度召开一次项目恳谈会，如今，不仅经济部门要招商，其他部门也要参与和支持招商工作；扎根园区多年的民营企业，也纷纷加入以商引商队伍，全新的招商格局为园区的经济发展插上翅膀。

来自上海的瑞特培斯是今年新开工的项目。企业负责人将选择高新区（近海镇）的缘由归结于当地提供的“保姆级”服务：“园区经发、建设、规划等部门放弃周末休息时间，在各个审批节点安排专人接力式帮办，不到1个月就完成开工准备，效率之高令我们惊讶。”

如今，启东高新区（近海镇）已形成上海外高桥（启东）产业园、浦东祝桥启东产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园3座“区中园”阵列格局，园区把对接上海、跨江融合作为第一发展战略，实行驻沪招商局、联络办、校友会、商会“四合一”联动机制，围绕浦东高端制造产业开展精准招商。近5年来，区镇累计招引签约亿元以上项目192个，其中10亿元以上项目10个，约八成项目来自上海。园区企业总数较2015年底增长66%，2018年、2019年连续两年在启东综合考评中排名第一。

澎湃的“上海力量”为年轻的园区注入强劲发展动能。启东高新区（近海镇）锁定“十四五”目标，力争打造浦东“六大硬核产业”首选配套基地，规模以上工业总产值年均增长20%以上，工业应税销售实现翻番，企业研发经费投入总额超过40亿元，高新技术企业总数超过100家，高新技术产值占比超过50%，创成省级高新技术产业开发区。