省第十四次党代会紧扣三大光荣使命，明确了未来五年江苏现代化建设的总体要求，是对习近平总书记重要指示精神的具体落实，是更高水平展现中国式现代化现实模样的具体实践。
省党代会提出，将加强区域联动发展，支持苏中地区跨江融合，提升扬子江城市群发展水平，助推长三角更高质量一体化发展，这些都为我们提供了政策机遇和战略支撑。但要想借跨江之势推动实现跨越式发展，首先需要我们在发展理念、路径优化、平台开放等方面全面接轨。我们将以更加紧迫的意识、更加开放的姿态，着力破除思维定势、路径依赖，加快理念更新、赛道优化，在开放融合中加速积蓄优势。
以系统集成提升改革成效。围绕更好把握和利用长三角核心优势资源，进一步放大“如意”营商环境品牌效应，深化“放管服”改革成效，积极争创国家信用示范城市，持续增强市场主体获得感和满意度；深入开展国企改革三年行动，加快推进建筑业企业混合所有制改革，组建如皋建筑产业联盟，推动国资国企做大做强、建筑业发展提质增效；积极争取国家和省级改革试点，力争在基层社会治理、农业农村、生态文明等重点领域，打造更多具有如皋特色的改革品牌。
以做强平台提高开放水平。用好既有港口又有临港空间的战略资源，发挥好保税物流中心优势，支持企业更高质量“走出去”“请进来”，力争五年进出口总额超1300亿元；强化国家级开发区、省级高新区、长江镇、如城街道等相关园区跨江共建，加快推动化工新材料产业集中区升格步伐，引导一般镇对标苏南先进园区，打造小而精的现代化特色产业园区，力争“十四五”期末，主功能区对全市GDP贡献度超75%，加快形成多点支撑、协同发力的融合发展新格局。
借助跨江融合发展缩小与苏南地区的发展差距，必须在增强创新能力、发展动力上狠下功夫，关键还是要加快集聚高端创新要素。作为南通首批创建省级创新型示范县市的地区，我们将主动融入长三角科技创新共同体、苏南自主创新示范区、南通沿江科创带等重大发展战略，狠抓创新载体打造、主体引育和生态优化，深度推动产创融合。
在构筑科创矩阵上多点突破。借鉴苏南区域重大科创载体建设先进经验，高标准谋划布局龙游河科创走廊，加快推进雉水科学城、龙游湾科创智谷建设，统筹推动省级农高区项目导入和基础设施建设，支持重点科创镇发展壮大，构建“一轴串联、双核引领、三区联动、全域协同”的区域创新体系，打造极具标志性和吸引力的“科创皋地”。高标准推动飞地孵化器建设，加速推进电子信息、智能制造、高端新材料、氢能等专业孵化器建设，确保“十四五”期末国家级孵化器主功能区全覆盖。
在壮大创新主体上全面发力。坚持产业科创与科创产业双向发力，深入实施高企“倍增计划”和科技型中小企业、瞪羚企业培育工程，强化“知识产权直通车”“政策直通车”服务支持，鼓励企业积极参与省市“揭榜挂帅”、科技攻关，围绕精密滚动体、人造金刚石、高纯半导体、汽车轻量化材料、光电显示等领域，积极推动产业、技术、制造业创新中心建设实现突破，确保年均新增省级以上研发机构超4家、新认定国家科技型中小企业200家，“十四五”期末高企突破600家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重超过48%。
在优化创新生态上纵深推进。深入实施“创新如皋”三年行动计划，深化科创委建设，发挥“科技二十三条”“人才二十二条”等政策激励作用，完善科创产业引导基金、企业“白名单”和科技贷款风险分担机制，扎实推动两所中专升格工作，加快建设科创产业投资集团、如皋产业研究院、人才资本服务中心，全力打造青年友好型城市，构筑创新资源“强磁场”。
产业对接是跨江融合的重点，通过产业跨江融合增强协同发展优势，首先需要厚植产业特色优势。近年来，我们先后落户了斯堪尼亚商用车、金鹰产业园、日达智造等一批辨识度高的重特大产业项目，六大优势产业占规上工业企业销售比重超过80%，产业特色日益鲜明、转型基础更加扎实。我们将以跨江促进产业联动、以融合拓展发展空间，在彰显特色中加快提升产业能级。
省党代会指出，要把沿江地区打造成全省现代化建设的先行带、引领带，作为未来拥有“一个深水良港、两条过江通道、三座高铁站点、五条高速公路”的交通枢纽、节点城市，如皋有条件也理应在提升城市核心竞争力、加快城乡融合上跑出“加速度”，我们将强化与苏南区域的协调联动，更加突出片区治理、全域提升、有机融合，全力走好绿色发展、协同共进之路。
提升绿色发展水平。牢固树立生态环保理念，以国家生态文明建设示范市、国家水系连通及水美乡村建设试点县为契机，深入开展碳达峰行动、“水韵如皋”建设，统筹推进长江岸线整治、生态修复和龙游湾生态景观带建设，持续打好污染防治攻坚战，为高质量发展构筑起绿色安全屏障。
省党代会指出，要坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕取得更为明显成效。作为中国人居环境奖城市、苏中苏北首个县级全国文明城市，我们将以省党代会精神为指引，以创建人民满意的现代化文明典范城为契机，更加聚焦发展的平衡性、协调性、包容性，把功能融合作为主动策应长三角一体化、全面推进跨江融合的重要抓手，推动社会保障、服务供给和文明示范功能相辅相成、相得益彰，全力赶上共同富裕的时代浪潮。
（作者何益军系如皋市委书记）
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