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中国当年是如何成功加入世界贸易组织的?

中国当年是如何成功加入世界贸易组织的? 君林集团
2019-12-10
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导读:中国当年是如何成功加入世界贸易组织的?

18年前的今天,2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。部长们还批准了中国台北入世文件,这些文件在12月12日签字。


2001年12月11日,中国经过长达15年的艰苦谈判,终于正式成为世界贸易组织成员。作为这一历史事件的参与者和见证者,回首往事,思绪良多,更多地回忆历史的启示和经验,我认为最重要的启示和经验是:中央的决策正确,保证了中国的成功。



时机的掌握


早在1971年中国恢复联合国合法席位时,中央就着手对关贸总协定进行研究,出于当时的中国情况,“文革”远未结束,中国是完全的计划经济,中国决定不申请、不恢复关贸总协定缔约国地位。在当时的历史条件下,这个决定是正确的,也是符合实际的。

到了1980年,“文革”已经结束,中央决定中国要以经济建设为中心,国家开始谋划经济发展,其中首先想到的是如何打开大门,发展对外贸易特别是扩大出口,因为中国要建设,急缺外汇,同时企业要生产,劳动力要就业,产品要找出路,很重要的出路就是出口。

1986年7月10日向关贸总协定正式提出复关申请。这一决定无疑是十分正确的,同时,也是不失时机的。如果没有这个决定,就不可能有后来的谈判。

事情发展到1992年,小平同志南巡讲话,解决了计划经济和市场经济关系的重大认识问题,同年决定在中国建立社会主义市场经济,复关谈判立即进入了新阶段。

1999年作出决定,加快加入世贸组织的谈判,同时还制定了许多重要的谈判方针和政策,谈判方针是不急不躁、水到渠成等。这些决定对排除谈判的各种国际国内干扰,坚定谈判信心,掌握谈判斗争策略,起到了十分重要的作用。


改革的动力


中国的改革开放推进了谈判的进展,复关和入世谈判进程又促进了国内的改革开放。这种相互作用,在15年的谈判历程中显得特别清晰。

加入世贸组织8年的谈判也是如此,中国改革开放每深入一步,入世谈判就进展一步,反过来也是如此。参与过谈判的人员,感受得十分深刻。


第三世界的支持


上世纪90年代是世界经济迅速走向全球化的年代,由于科技的快速发展,加速了这些要素的国际化、全球化和一体化,各国包括发达国家单靠自己,快速发展,解决国内问题已经不可能。为我国参与经济全球化提供了机会和可能。因此WTO等国际经济组织不能没有中国!


  

体制优势办大事


在谈判的重大关头,各部门、各行业、各地方认真贯彻执行。中国政治体制,保证了决策果断、及时,贯彻有力,说话算数,说到做到。既增加了我们谈判的信心,又取得了谈判各方的信任,最终赢得了顺利加入世贸组织。


谈判的艺术

谈判中,我们对发展中国家尽量照顾和满足,甚至我们尽帮助之义务。对发达国家要严格区分谈判内容,对那些不损害核心利益,我们可以承受或者受些损失我们仍可承担的内容,可以做出让步,即使这样也要相互让步。

如:我们在纺织品条款、特保条款、反倾销条款就做了让步,但坚持了“日落条款”(即到期自动作废,纺织品条款2008年到期已作废,反倾销条款加入之日后15年、特保条款加入之日后12年失效),拒绝了谈判方使其永久化的无理要求。我们容忍了这三项条款的一些内容的不合理性,对方放弃了永久化。

因此实践证明,中国的承诺认真履行了,做出的让步中国承受住了,中国受益,世界也同样受益!


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