5月23日下午，“2025年世界无人机大会”全体会议在深圳开幕，中国航空学会低空经济首席专家董志毅发表了公开演讲。他表示，通用航空产业是“耐心产业”，低空经济是需要长期培育的“耐心经济”，希望业界坚持安全、创新和耐心。

中国航空学会低空经济首席专家董志毅：低空经济是需要长期培育的“耐心经济”

董志毅表示，在欧美国家，主要是以通用航空和城市空中交通为主。“美国拥有22.4万架通航飞机和2万多个通用机场，其传统航空飞行小时数已达2500万小时。对比之下，中国无人机飞行小时数已超过美国，达到2666.7万小时。”

在董志毅看来，近几年中国低空经济有很大突破。从2024年末到2025年一季度，国内通航企业数、在册通用机场、在册通用航空器和累计飞行小时均同比正增长，其中累计飞行小时实现同比两位数增长。“2025年，低空经济在政策引导、技术创新、市场拓展以及基础设施等多重因素推动下，正步入健康安全规范发展的新阶段。”

董志毅表示，当前各地可以抓住三个重点，来推动低空经济发展。

一是创新场景开拓。充分挖掘第一产业、第二产业、第三产业应用场景，激发市场需求，创新运营模式，形成商业闭环。

二是加强通信、导航、算力、安全等低空基础设施建设，全国通用机场已经达到481个，下一步要建设智能精准的低空导航网、低空反制网等。

三是构筑审慎包容的低空安全治理新体系。董志毅认为，安全是低空经济的底线。低空经济面临国防安全、航空器飞行安全、社会公共安全等问题，需要从政策法规、标准体系、管理机制、防护技术等多个方面构建低空安全管理体系，才能推动低空经济进一步发展。