受国家质量监督检验检疫总局委托，由国家皮革质量监督检验中心(浙江)牵头，国家日用消费品质量监督检验中心、国家鞋类质量监督检验中心(温州)参与，共同承担了2017年第3批童鞋产品质量国家监督抽查。本次抽查期限为2017年7月18日至2017年10月20日，抽查了浙江省、福建省、广东省、四川省、重庆市和上海市共6个省份的50家企业的50批次童鞋产品。
经检验，抽查到50家企业的50批次产品中，13家企业的13批次产品不合格，抽查企业合格率和产品合格率均为74.0%。监督抽查共涉及28个项目，主要集中在外底耐磨性能/耐磨性能、重金属总量/可萃取的重金属、邻苯二甲酸酯含量超标，会对人体健康产生危害，长期或短期接触可能有致病变、致癌的风险。出现的不合格项目有外底耐磨性能/耐磨性能、重金属总量铅/可萃取的重金属铅(Pb)、重金属总量镉/可萃取的重金属镉(Cd)和邻苯二甲酸酯。
据不完全统计，我国目前约有童鞋生产企业2000多家，年产销量在15亿双左右，占鞋类总产销量的10%以上，其中部分用于出口。浙江省制鞋占全国的10.2%，其中童鞋企业是以小型企业为主，生产集中度比较低，主要分布于温州、台州等地。据不完全统计，童鞋生产企业大约有500多家，企业人数多在20～200人不等。温州地区主要童鞋产品为儿童皮鞋，产品以出口为主，近年逐渐开始在电商平台也有少量销售。台州地区主要生产儿童运动旅游鞋，企业规模以小型企业为主，少量中型企业。生产方式基本为外销，大量小型企业生产的内销产品多无品牌意识，产品附加值低，以量取胜。
从本次抽查中反映出来，该行业有如下特点：一、企业以中小规模居多，门槛较低，技术含量不高，导致该产品生产企业的规模、技术实力、管理水平参差不齐，产品质量不稳定;二、中小规模企业生产设备、工艺落后，技术力量薄弱，致使产品质量达不到标准要求;三、企业质量意识淡薄，对新出台的儿童鞋强制性标准不关注、不熟悉，出厂检验不严格，原料的质量把控不严格，致使不合格产品流入市场。
下一步，质量技术监督部门要从源头抓起，切实地加强对产品质量的领导和管理;建议加强对电子商务模式的鞋类产品质量监管，探索对电商产品直接进行监督抽查可行性;对鞋类生产企业加强原材料的有害物质风险监测，使之成为产品质量监督抽查的一种有效补充方式。
不合格企业产品名单
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