2026年3月，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署《“清洁空气”全国项目》总统令（УП-46），规定自2026年6月1日起，在乌境内除私人住宅外的所有建筑施工项目强制执行环保新规。该政策通过数字化监管、全流程生态审查及硬性绿化指标，强化建筑领域环保管理，成为乌国治理大气污染的关键举措。
核心要求
- 施工环保监测数字化：项目须配备环境监测站，实时监测粉尘、噪音及大气污染物，数据强制上传至国家生态数据库且不可篡改；施工现场及出入口安装在线摄像头，实现24小时全程监管。
- 生态审查前置：项目设计阶段须提交生态环境影响评价（EIA）结论，无合格EIA者不予审批，项目无法推进。
- 绿化指标硬性要求：高度超12米或总面积超500㎡的新建建筑，附属区域绿化面积不得低于划拨土地总面积的30%，设计阶段即纳入规划审核。
近年塔什干、费尔干纳等地空气质量面临挑战（PM2.5曾显著超标），新规推动监管从“事后处罚”转向“事前预防+全程监控+信用联动”。生态委员会、建设委员会与“透明建设”国家信息系统协同执法，合规已成为项目落地的必要前提。
中国企业应对建议
前期准备阶段
立即开展新规适配尽调，对在乌或拟投标项目出具环保合规评估报告。投标报价纳入环保硬件、EIA编制及绿化设计成本，合同中明确政策变化导致的合规成本分担条款。优先对接乌生态委员会认证的本地供应商，完成设备租赁与系统测试；委托持牌机构优化EIA报告及绿化方案，确保30%指标达标。
施工阶段管理
设立专职环保合规岗，负责数据上传、设备维护及对接监管。落实日巡检、周上报、月自查制度，留存完整监测记录。分包合同须明确环保义务，施工现场实现全封闭作业、粉尘实时管控及噪音达标排放，摄像头无死角覆盖以保障数据真实。
文件与信用维护
系统保存EIA报告、绿化审核意见、设备认证等全套资料，期限至竣工后5年。定期查询“透明建设”系统信用评级，发现扣分立即整改申诉，确保信用恢复。
本地化与法律保障
聘请乌国涉外环保律师提供培训、合同修订及执法支持，主动建立与监管部门的沟通机制。可投保当地认可的环保责任保险，覆盖潜在合规风险。
新规无过渡期，2026年6月1日直接实施。提前布局合规不仅能规避行政与信用风险，更是中国企业参与乌国政府及公共工程的基础。建议相关企业即刻行动。
