来源：黑龙江日报、农村电商研究院
导读
2017年中央一号文件，明确了推动农村电商发展的目标和任务，为农村金融机构加快金融创新、拓展发展空间、推动农业供给侧结构性改革提供契机。
2017年中央一号文件，明确了推动农村电商发展的目标和任务，为农村金融机构加快金融创新、拓展发展空间、推动农业供给侧结构性改革提供契机。近年来，我省以“互联网+农业”为引擎，倾力打造农村电子商务平台，加速了转变农业生产方式和发展现代农业的步伐，农村电商产业成为拉动农村经济发展的新引擎。近来，我们对穆棱市农村电子商务发展进行了调研，发现仍然存在着基础建设薄弱、农村物流配送网络相对不完善、监管不到位、人才匮乏、金融对电子商务支持不够等问题。对此，我们应提高农村电商政策扶持的针对性和有效性，加强担保体系建设，落实政府资金扶持政策，扩大支持面，为资金短板的农村电商提供支持。
一、建立和完善农产品物流配送体系。农村人口地域分布广泛以及交通相对落后的现实造成了农村电商的物流配送难题。当前，大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县（镇）一级，下面的村屯就无法送达，有些偏远地区由于公路交通不便，更是被排除在物流公司的业务范围之外，这样，即使这些地方的农民有电商需求，也无法得到满足，农民生产出了相关产品，但无法较为便捷地送达市场。所以农村电商市场要想发展，必然要解决物流的“最后一公里”问题。穆棱市农产品种类多，生产单位较小，生产的组织化程度较低，配送需求属多点次，物流技术难度较高。因此，要利用先进的信息技术和网络技术改造传统的农产品流通模式，建设现代化物流配送体系，优化流通机制和过程，优化资源配置，降低流通成本，提高生产经营效益，并大力发展第三方物流，使得农产品可以快速且低成本地流通出去。
二、充分发挥普惠金融支持作用。加快发展手机支付等新兴电子支付手段，全面改善农村金融基础建设，切实解决金融服务到村、到户问题。发挥互联网技术优势，搭建全产业链农村电商平台，以农村电商场所为基点设立支农服务点，打造融线上电商、线下资金结算为一体的电商金融服务方式，提高金融与电商的融合性。积极探索网络贷款等新兴融资方式，提升信贷服务功能。创新融资抵押担保方式，开办农产品预期收益贷款、存货质押贷款等适应农村地域特点的新产品，将“金融活水”引入农村电子商务各领域，为农民创业就业提供普惠金融支持。涉农金融部门可以试点在农产品质量认证、农产品标准化体系建设方面提供资金援助，着力改善网络营销的环境，做好农产品的质量保障监督，改善农村电子商务诚信状况，推动农村电子商务的健康发展。
三、政府要加大农村电商的投入力度。农村电商刚刚起步，在创业期间，先天具有规模小、资金少、周转慢、风险大等特点，承贷能力弱，银行难以有效评估其盈利能力和偿债能力。各级政府要加大农村电商的投入力度，建立大型的综合性的农村信息化网站及乡镇一级的电商网站，引导农民积极进入市场，多层次、多渠道、多方位地参与电商，使其真正体会到电商的优越性、便利性。应加快建立农村电商信用信息管理制度和失信行为惩戒制度，营造良好的农村电商信用环境。要搞好农村网络基础设施的规划和建设，提高宽带服务水平，并降低成本，减少费用，为开展农村电商创造有利的基础条件。此外，还应建立农村电子商务培训机构，培养大量从事农产品网络营销的技术人才，为农产品网络营销发展奠定坚实的社会基础。