在工作中,
究竟是以“群众满意”为目标,
还是打着“群众”的幌子让“领导注意”,
检验着政绩导向,也折射出作风问题。

党的十八大以来,之所以能够实现“党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了”,一个重要原因,就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而,“不怕群众不满意,就怕领导没注意”,这种“四风”新表现提醒我们,形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。
现在,随着全面从严治党不断走向深入,对上级决策部署虚与委蛇、大打折扣的少了,但急于求成、层层加码的现象却有所增加。比如,脱贫攻坚中,有的地方简单理解“不落人后”,一味强调“早早早”“快快快”,在时间“提前量”上层层加码,结果忽视了脱贫摘帽的质量,导致了“数字脱贫”。
再比如,一些干部为了在上级面前挣“脸面”,只注重打造领导“可视范围”内的项目工程,结果往往顾此失彼、按下葫芦浮起瓢,造成工作被动。凡此种种,都有一个共同特点,唯恐上级看不到自己的努力,把工作重心放在立竿见影上,甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律,片面追求执行速度和力度,结果表面如火如荼,实则一地鸡毛;自己乐在其中,群众苦在其后。
习近平总书记的这句话发人深省。
片面追求“领导注意”,忽略甚至不在乎“群众满意”,归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往,是我们的奋斗目标,这话很多领导干部都会说。

是俯下身子听民意,还是拍着脑袋想当然;是目中无人,习惯长官意气挥斥方遒,还是心有敬畏,深知“一枝一叶总关情”,这其中的差距,可谓云壤。
任何时候都不能忘记,“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。
偏离了这一点,口号喊得再响,也不过是有口无心;执行力度越强,可能越有违“初心”。
早在2011年,习近平同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出:
一些领导干部落实工作抓得不好,很重要的是政绩观出了问题,个人主义思想在作祟”,并要求“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,而不是追求表面政绩。
习近平总书记再次狠批“四风”新表现,就是要坚决清除这种表面政绩观,同时也就此告诫全党,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。
《镜花缘》中曾描写过一个“两面国”,里面的人用“浩然巾”把脑袋遮住,对官府老爷露一张正面笑脸相迎,而遇到其他人就会展现另一副面孔。
对党员领导干部来说,走出“不怕群众不满意,就怕领导没注意”的误区,实现对领导负责与让群众满意的统一,还要弘扬表里如一的堂堂正气。

近期,国务院扶贫开发领导小组印发了《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》,决定将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,在全国范围开展扶贫领域作风问题专项治理。其中,在脱贫节奏上有急躁症被列举为扶贫作风问题之一。(12月19日《人民日报》)
简而言之,就是急于让贫困户脱贫,或者说超前让贫困户脱贫,实际贫困户并没有真正脱贫,或者刚刚超过贫困线,或者霸蛮脱贫,脱贫质量不高,很容易返贫。
比如,基础设施和公共服务没有改善,贫困户没有得到实质性的帮扶,家庭情况没有明显变化,干部算账算脱贫了。
一则想急于完成脱贫任务,但又不下真功夫,投机取巧,轻易过关;
二则条件太差,压力太大,于是降低脱贫标准,蒙混过关;
三则担心不能如期完成脱贫任务会影响政绩考核,不利于个人前途,于是急于求成,采取一些“短、平、快”的办法应对脱贫攻坚考核,糊弄群众,欺骗上级。
抓作风是必须的,作风转变了,急躁症的表征就消失了。不过,此举并不适应每个患有急躁症的干部,主要是治不了心病,不能解决根本问题。以县为例,每个县的贫困乡镇、贫困村和贫困人口不一样,但是,完成脱贫任务的时间点一样,正是这种不公平的“比赛”现实引起了部分干部的焦虑。
另一个不能忽视的因素是各地的基础条件和发展条件不一样,基础和发展条件好的地方容易完成脱贫任务,基础和发展条件差的地方就会感到脱贫任务压头,容易患上急躁症。
一是科学制定对干部完成脱贫任务的考评体系和规则,尽可能保证公平人正,让各地干部心服口服;
二是上级政策倾斜和帮扶要有差别,即根据贫困人口数量、贫困程度、区域条件等给予政策倾斜和不同的帮扶力度,促进各地区平衡发展和脱贫,缩小贫困差距,增强落后和贫困地区干部完成脱贫任务的信心,加快深度贫困人口的脱贫步伐,确保深度贫困人口如期脱贫。
由此可知,脱贫急躁症不完全是作风问题,如果单抓作风问题,不解决背后的实际困难和问题,干部作风再好也改变不了地利条件,即使使再大的力气也无法帮助深度贫困人口脱贫,贫困人口有怨言,干部也感到不公平,容易挫伤干部的积极性,这并非考核脱贫攻坚的本意,不可忽视。
来源:人民日报等


