发展农村电商，落地的服务体系是关键

在农村电商对的新阶段，最关键的任务，就是建立落在本地的、线上线下结合、上行下行贯通的农村电商服务体系。

农村电商服务体系是实现国家农村电商发展目标的要求和保证。2015年国办78号文件，明确规定农村电商三个目标。首先说的就是这个服务体系，要实现其他两个目标，即与农村一二三产业深度融合和在应用上取得明显成效，其实也离不开服务体系做保证。

它是电商进村入户落地生根、开花结果的必要条件。农村电商进农村，虽有难度，但不是最难的。最难的在电商进村入户以后，不让它成为摆设，让它能够落地生根、开花结果，造福三农。为避免过去多年农村信息化建设中出现的事与愿违、能力闲置的现象，一个上述落地的服务体系就成为刚需。

它是农村“互联网+流通”的重点所在。发展农村电商，我们要的仅仅是增加一个新的增量吗？当然不限于此！我们还要以电商助力存量业态、包括农村服务体系的转型升级。

比如，万村千乡工程到今天，做了起码有10年了。虽然他一直在瞄准弄农村流通体系中的那些难点，再补短板，但主要做的是线下，很少做到线上。今天农村的“互联网+流通”，要的是一个线上线下结合的新的农村流通体系。为此，就要用电商激活、转型、升级原来农村已有的流通体系。

它是支撑农产品上行的保障。好产品不等于好网货，好网货不等于有好销售，就是有好销售，也不一定有好结果。对农产品上行，互联网+、电商+，就是一个放大效应，你好，它放大；你不好，它也放大。这是个双刃剑，玩不好，会伤了自己。这也说明落地的服务体系的必要性和重要性。

它还是优化电商环境的重要内容。县域电商环境好不好，看什么？看你出台了什么政策吗？如果你只有纸面上的政策，本地没有一个好的服务体系，会是什么情况？你有再好的政策去找招商引资，但无好的服务体系，人家可能也不愿意过来。就算一时来了，可能你也留不住。这样一来，好政策可能就变成了空头文件。一个地方电子商务环境好坏，最重要的看点就是你这里是不是有一个落地的、强有力的服务体系。

农村电商服务体系建设整体上特点

第一，越来越多的地区已经将农村服务体系的建设，作为新阶段农村电商的核心内容加以布局和实施。这是真正从线上线下结合的要求出发，触及到农村流通体系的深层制约因素，其意义深远。

第二，其中县乡村三级服务体系成了农村电商的标配，不管是政府，还是市场化的平台，都把构建这样的三级服务体系作为重要的“规定动作”。

第三，线上线下结合（O2O），已明显呈现出不同的路径。主要有三种：比如，阿里村淘为代表的，是从线上往线下打；像供销，像原来的万村千乡店，是从线下往线上走；还有一些电商平台，比如淘实惠，到了一个地方，采取的是加盟的、融入的方式，即外来线上平台和本地线下商业主体携手，共同在当地做线上线下的结合。

第四，上行和下行不同步。尤其农产品上行的滞后，成了现在农村电商发展绕不开的一个话题。

第五，各地产业依托、主打产业不一样，因此围绕特定产业所需的服务体系也是不一样的。真正好的服务体系，须和当地的产业结构契合，才能对当地农村电商形成有力支撑。

第六，当前在农村电商服务体系的构建中，重复建设非常严重。外来不同的平台，都在建自己独立的服务体系。就像国航、东航、南航等众多航空公司，业务每到一地，需要建自己的机场吗？这样，社会资源的浪费很大。笔者期待农村电商也能有自己的“机场模式”，一个地方建一套开放接入、资源共享、一网多用的农村电商“机场”就够了。