“从2019年年初至今，各方面累计直接采购或帮助销售贫困地区特色农产品近5000亿元。其中，今年前10个月超过3300亿元，是2019年全年规模的两倍。”国家发改委副秘书长郭兰峰近日在国新办举行的消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战新闻发布会上表示，当前，我国消费扶贫政策体系逐步完善，消费扶贫的方式不断创新、效果持续扩大。
消费扶贫成绩亮眼
消费扶贫是脱贫攻坚的重要创新举措，今年以来，各地各部门聚焦疫情等对农产品销售带来的不利影响，密集出台政策举措，推动消费、流通、生产各环节精准对接，政府、企业、社会各方力量协同发力，消费扶贫工作迈上新台阶。
上海不仅通过线上线下结合，推动扶贫产品进机关、进学校、进社区、进企业、进商超、进批发，还在中心商圈设立了10个扶贫产品直销店、100个社区和电商营销专区等，建立了一个全市消费扶贫工作平台；广东则建立东西部扶贫协作产品交易市场，去年开业至今，交易市场实现交易额超3亿元；北京在新发地等十多个批发市场设立专馆，在物美、超市发等100余家商超建立消费扶贫专区，在1000多个便民生活中心设立消费扶贫网点……
国家发改委还会同有关部门，先后在江苏苏州、陕西延安成功举办两次全国消费扶贫论坛；今年9月，国务院扶贫办、国家发改委联合有关部门，共同主办全国消费扶贫月活动。
在一系列扶持政策和举措的作用下，消费扶贫不仅助力解决贫困地区产品和服务“卖难”问题，而且带动小农户加速融入全国大市场，成为激发脱贫群众脱贫内生动力的重要途径。
农产品购销双赢
当前，在社会发展和政策引导下，农产品流通渠道发生变革，通过互联网技术拓展销售渠道，提高流通效率，为庞大的农产品市场带来无限商机。与此同时，有关各方加强渠道创新，定向采购、以购代捐等新模式不断涌现。
其中，农产品电商作为消费扶贫主力军发挥出重要作用。艾媒咨询数据显示，2019年中国农产品网络零售额达3975亿元，同比增长72.5%。湖南永州江永农产品便搭上了电商“快车”，该县自开展消费扶贫大型活动以来，累计销售沃柑、夏橙、香姜6800万公斤，2600余户贫困户户均增收5000-7000元，实现战“疫”战贫双胜利。
产品想要卖得好，质量也要跟得上。疫情发生以来，直播带货成为消费扶贫的一大亮点，但也存在着产品质量良莠不齐、售后服务不完善等问题。“当前，一些贫困地区的特色农产品质量不错，但品牌知名度比较低、市场竞争力较弱，社会各界在通过直播带货购买贫困地区产品过程中，消费体验可能存在差别，一定程度上制约了消费能力的充分激发。”国家发改委地区振兴司司长童章舜表示，推动实施消费扶贫，一是让贫困群众通过消费扶贫劳有所获、增收脱贫；二是让参与消费扶贫的广大消费者切实得到“物美价优”的实惠。这是确保消费扶贫可持续、实现良性循环的必要条件。
产业经济齐头并进
消费扶贫已成为带动贫困群众稳定增收的重要方式。“今年上半年，即便在疫情影响下，贫困地区的农村居民经营净收入也比上年同期增长了4.9%。”郭兰峰表示，接下来，一是要打造特色优势产业，二是通过教育扶贫。“打造地方特色优势产业，让贫困群众在家门口就业；通过教育，可以使贫困群众提高劳动技能，从而解决就业问题。”
“打通贫困地区农产品产、供、销链条是关键。供应链决定着农产品能否从贫困地区和贫困户的田间到消费者餐桌，是实现产品价值的关键，为此消费扶贫要打通供应链、拓展销售渠道。”中国农业大学经济管理学院教授蔡海龙认为，一是要依托消费扶贫政策开展流通基础设施建设、供应链服务和生产基地建设，着力在贫困地区构建完善的现代化物流体系；二是大力拓展销售渠道，积极利用直播带货等新的营销方式，降低贫困地区产品进入市场的成本。
国家发改委地区振兴司副司长、一级巡视员孙广宣表示，“十四五”时期，消费扶贫不仅要关注销售流通领域，更应从消费端发力，推动脱贫摘帽县等欠发达地区的产品和服务提档升级，加快构建形成以产地和消费地为载体、以骨干企业为平台的网状式全链条消费扶贫新模式，实现消费端和生产端的互利共赢。
