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精细化管理︱找准“三个抓手” 激活日常监督内驱力

精细化管理︱找准“三个抓手” 激活日常监督内驱力 秦山核电
2022-06-22
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勤小物,致其微。秦山核电纪委在党风廉政日常监督中积极践行精细化管理理念,从细节入手、从小处着眼,找准“网格廉盟”“廉洁小清”“‘纪’能比武”这三个抓手,分层分级夯实监督责任、持续升级监督工具,以文化引导释放监督活力,为基层监督提供指导与服务,同时进一步激活日常监督内驱力,使“纸对纸、文对文”监督逐渐转变成“面对面、心贴心”,体现监督者的真心、真情,让被监督者感受热心、暖心,为公司安全生产与经营管理提供纪律保障。

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以“网格廉盟”为抓手,分层分级夯实监督责任


网格式划分监督力量。秦山核电分层分级制定“大监督计划”“监督联系点工作方案”,统筹监督资源,编织“一张网”、下活“一盘棋”,横向积极调动纪检、党群、审计、法务和人力、财务等13个监督部门力量,纵向充分发挥纪委委员、纪检监督人员和纪检委员作用,对公司各级党组织建立“网格廉盟”,使“网格”贯穿于公司各项工作全过程、全流程,以“廉盟”凝聚上下贯通、左右联动、内外互动、常态长效的监督合力。为细化和量化基层日常监督工作,发布《党(总)支部党风廉政建设日常监督方案》,将“日常监督做什么怎么做”一一量化,明确各党支部支委和处室负责人对科级人员进行监督,科级人员对员工进行监督,本岗位的廉洁风险。每季度至少完成所负责人数的1/4,确保每年每个监督对象不少于1次。

监督人员赴某国产化备件验收现场进行检查

建立健全基层监督人员履职能力评价模式。该模式明确规定,每季度对党支部党风廉政建设情况,特别是对突破廉洁从业约束性指标进行考核,考核结果直接运用于该部门年底的薪酬绩效,切实发挥廉政考核激励及约束作用,强化党风廉政建设“一岗双责”意识。按照监督考核目标,在年底对纪检委员进行综合评定,对履职优秀的纪检委员进行表彰和奖励,抽取一定的纪检委员接受纪委书记现场考评,充分起到比学赶超的效果。

 “一讲二进三结合”下沉监督力量。结合日常监督工作方案,公司纪委书记、纪委委员、纪检监督人员通过“一讲二进三结合”,主动将日常监督“送”到各工作区域现场,下沉监督力量,减少项目人员应对监督的心理负担,确保监督不跑偏、不漏项。“一讲”廉洁从业要求,定期对党员群众进行面对面访谈提醒,对重点领域及主要承包商单位人员宣讲廉洁自律要求;“二进”为进入党支部深度“体检”支部党史学习教育开展情况,参加支部组织生活会进行观察指导;“三结合”是结合身边人身边事进行案例警示教育,结合对疫情防控情况进行监督检查,结合一线工作人员的迫切要求对有情绪的干部解开“小疙瘩”,对态度不佳的同志及时“亮黄灯”,为需要对标的部门牵线搭桥。

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以“廉洁小清”为抓手,持续升级监督工具


破解监督难题、监督触手可及。在日常监督访谈过程中,基层监督人员反馈日常监督检查存在入门难、上手难、执行难的问题。秦山核电纪委运用系统性管理思维,针对基层反映的困扰主动出击,筛选近年来公司发生的违纪违规身边事等易发、高发廉洁风险点,将政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、中央八项规定精神等关键信息精简成一份可视化的监督操作指南——“廉洁小清”卡。监督人员对照指南逐项进行检查确认打勾,不但解决了现场临时查找制度标准不便的难题,也为廉洁风险防控排查、敏捷监督等多元化工作场景提供便利,进一步为基层减负。“廉洁小清”将网络舆情规定、婚丧嫁娶宴请标准、公序良俗提示等内容融入其中,把监督探头从“工作圈”延伸到了“生活圈”,融入了“朋友圈”,让监督触手可及。

秦山核电党风廉政日常监督卡

深度接轨业务工作、引领监督个性创新 。2021年以来,秦山核电积极实行“1+9”清廉体系化建设,以“清廉秦山”为主体,迭代扩展清廉运行、清廉维修、清廉技术、清廉安质、清廉商务、清廉财务、清廉经营、清廉行政、清廉党群等“9+N”清廉领域建设。鼓励各业务领域共同参与策划党风廉政日常监督指南“廉洁小清”的设计开发,进一步接轨业务工作和岗位风险,升级开发领域版“廉洁小清”,内容涵盖领域清廉标识、清廉口号、廉洁寄语、工作守则、领域廉洁风险防控特性要点、廉洁良好实践等要素。

业务标准处与协作单位共同开展“廉学课堂”

创新个性化的监督工具,一方面通过正面提示、警示案例分析等长期持续化理念渗透和廉洁文化培育,引导员工在利益诱惑面前做出正确的理性行为;另一方面强化内部监督约束,增强各清廉领域的品牌辨识度,建立不同领域道德风险监督约束体系,防范内部道德风险。
03 以“‘纪’能比武”为抓手,文化引导释放监督活力


党建带工建激发“清廉秦山”活力。依托公司劳动竞赛平台,创新将监督业务与技能比武融合,举办“清廉秦山”大监督技能比武,将纪检业务列入公司级赛事和荣誉体系。公司纪委委员、“清廉秦山”体系化建设牵头部门负责人、公司首席技能大师等发挥引领作用,不同专业的业务骨干合作推进、打破壁垒,有效拓展了服务的广度和深度,激发了基层组织活力。

秦山核电大监督技能比武

打破传统常规“纸上谈兵”变实操现场。大监督技能比武打破常规操作,以增强监督能力和防范廉洁风险能力作为主攻方向。预赛采用在线笔试选拔,决赛采用现场闯关比武。结合管理和监督两大业务范畴,邀请公司大监督部门的专业人员独立出题,如安全质量处负责安全监督方面、工会办公室负责工会活动组织及报销等方面等。各关卡考核内容包含客观业务题、监督实操题两种,需要参赛选手身体力行、团体协作完成比赛。通过以赛促学,公司员工日常合规能力得到有效提升,跨领域跨部门的合作交流意识得到有效增进。


据统计,秦山核电党风廉政日常监督工作的平均满意率达91%以上,日常监督检查发现的问题同比减少17%。通过日常监督精准有利的“三个抓手”,让党员干部明确履职尽责时“可为不可为”,促进广大员工“干成事不出事”。


撰稿:常青、赵佳   摄影:邵帅、张立侠

责编:刘雨     审校:吕铭


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秦山核电
中国核电发源地,全国文明单位,全国爱国主义教育示范基地,全国科普教育基地,全国军工文化教育基地,全国核科普教育基地,全国中小学生研学实践教育基地,全国工业旅游示范点,中核集团党性教育基地,浙江省生态文明教育基地。
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秦山核电 中国核电发源地,全国文明单位,全国爱国主义教育示范基地,全国科普教育基地,全国军工文化教育基地,全国核科普教育基地,全国中小学生研学实践教育基地,全国工业旅游示范点,中核集团党性教育基地,浙江省生态文明教育基地。
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