
安全是核工业的生命线,核安全文化是企业文化的核心。秦山核电积极响应中核集团“创新优化年”的要求,结合公司核安全文化“六个突出”基本经验,选取核安全优秀案例以及生动良好实践进行总结推广,不断提升核安全文化的品牌辐射力和影响力。

为将卓越核安全文化融入各个工作环节,促进秦山核电核安全文化水平再上新台阶,秦山核电公众号将展出核安全文化优秀案例选编。今天推出第四个专题:“突出制度建设,不断提升安全管理体系现代化水平”。

案例主题:风险看得见,措施精准管,过程照章办,结果不出乱
大修质量直接影响核电厂运行期间设备的可靠性和系统的稳定性,保证大修质量就是保障核安全。针对以往大修质量管理手段偏刚性、正面激励不足、大修项目风险识别存在盲点等质量管理难点,公司安全质量部门围绕“管什么、谁来管、怎么管”的问题,首创以风险为导向的核电大修质量自主管理模式,积极打造全覆盖、无死角、数智化的安全质量管理制度体系。

秦山核电大修质量自主管理模式包括明确“两新四变一难达”的质量高风险特征以及大修质量自主管理要求,构建大修质量管理自主化绩效评价模型,通过《质量管理自主化绩效评价》管理程序予以固化,并建设与之配套的数字化系统,实现质量高风险项目的动态精准识别和管控。例如,当一位维修人员首次担任某类工作的工作负责人时,信息系统会自动将其识别为“新人员”,该风险信息将传递至该项工作的实施单位、管理处室和安全质量部门,上述部门将按照程序规定采取分层次的针对“新人员”特征的管控措施并形成管控记录,降低“新人员”工作的风险。

针对现场工作准备以及实施、总结中发现的“人机料法环”等方面的不足或良好实践,工作人员均可填报质量自查信息,由安全质量部门进行分类分级,作为绩效评价的输入项,促进全员积极参与,及时发现并排除存在的质量隐患。通过有效的过程管理实现良好的质量结果,筑牢核安全质量基础,对其他电站具有良好的推广借鉴价值。

自2020年以来,通过在公司21次大修中的运用,已有7836项质量高风险项目被识别并精准管控,自主发现并及时纠正了现场质量隐患上万条。据统计,一线人员通过质量自主管理排查并纠正的问题数量是公司独立监督检查发现问题数量的十余倍,真正起到了关口前移、防患于未然的效果。大修前工作包抽查缺陷率、大修中的质保监督事实率以及大修后的完工包抽查缺陷率等衡量大修质保体系运转情况的过程指标均获得阶跃式的提升并得到持续巩固。各次大修后机组状态良好,为秦山核电安全可靠运行奠定了坚实的质量基础。
2017年9月1日,《中华人民共和国核安全法》(以下简称《核安全法》)于十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,2018年 1月 1日起正式施行。《核安全法》是国家安全法律体系的重要组成部分,是核安全领域的根本法。《核安全法》共八章94条,分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与,监督检查、法律责任和附则等。按照确保安全的方针,核安全法确立严格的标准,严密的制度、严格的监管和严厉的处罚,这四个“严”也成为这部法律的最大亮点。
来源:国家核安全局官方网站
二审:邵帅 三审:田桂红
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