全国政协委员
中国核电党委书记、董事长
卢铁忠
人民政协报
全国政协委员卢铁忠：“万物生长靠核能，这一天很快会到来！”
科技日报
2024年2月，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局联合印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》，提出可再生能源、核电等非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控。
国家已经开始探索核能的绿色低碳属性和价值。然而，在当前绿电交易、绿证交易和碳排放权交易中，核能的绿色低碳价值尚未被认可和明确。
为统筹能源供应安全与绿色低碳转型，我建议进一步明确核能的绿色低碳属性，将核能全面纳入绿色低碳政策体系。
建议我国率先向核电电力用户颁发绿色电力消费凭证、向核能发电企业颁发绿色电力证书、开发核能项目碳减排方法学，激励全社会使用核能推动国家发展方式的绿色低碳转型，进一步提高我国在国际社会参与全球能源治理的话语权，讲好核能参与能源治理的中国故事。此外，可以通过全球合作，进一步促进国际社会对核能绿色低碳属性的认可。此举有助于我国在国际碳减排行动中发挥引领作用，在全球化的绿色经济中获取更多的机会和竞争优势。
中国证券报
中国新闻网
近日，全国政协委员卢铁忠建议，推进核能全面纳入绿色低碳政策体系。
卢铁忠表示，核能清洁低碳安全高效，不仅可以发电，还可以开展核能综合利用，是保障国家能源安全与低碳转型的关键能源品种，也是推进生态文明建设的重要力量。
2024年2月，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》，提出非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控。
卢铁忠表示，国家已经开始探索核能的绿色低碳属性和价值。然而，在当前绿电交易、绿证交易和碳排放权交易中，核能的绿色低碳价值尚未被认可和明确。
他认为，在我国全面建成社会主义现代化强国的进程中，率先推进核能全面纳入绿色低碳政策体系，可以体现中国在全球气候治理中的绿色低碳担当。
因此，卢铁忠建议，在“双碳”配套相关政策体系制定和完善过程中，进一步明确核能的绿色低碳属性，将核能全面纳入绿色低碳政策体系，率先向核电电力用户颁发绿色电力消费凭证、向核能发电企业颁发绿色电力证书，为核电提供绿色低碳属性的权威证明。同时，要通过国际合作，推动核能作为低碳能源消费的国际互认，帮助出口企业树立绿色形象以及应对碳关税提供支撑。
上海证券报
今年全国两会，全国政协委员，中国核电党委书记、董事长卢铁忠将提交《关于推进核能全面纳入绿色低碳政策体系 助力经济高质量发展的建议》的提案。
2024年2月，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》，提出实施可再生能源、核电等非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控。
“国家已经开始探索核能的绿色低碳属性和价值。”卢铁忠表示，核能具备明确的绿色低碳属性，是实现“双碳”目标的现实选择，有助于实现供应安全前提下的能源绿色低碳转型。但在当前绿电交易、绿证交易和碳排放权交易中，核能的绿色低碳价值还尚未被认可和明确。未来仍需进一步推动核能全面纳入我国绿色低碳政策体系，从而加快核能促进我国发展方式绿色低碳转型、助力经济高质量发展的步伐。
“核能不仅可以发电，还可以开展综合利用，是保障国家能源安全与低碳转型的关键能源品种，也是推进生态文明建设的重要力量。”卢铁忠表示，在我国全面建设社会主义现代化国家的进程中，率先推进核能全面纳入绿色低碳政策体系，可以体现中国在全球气候治理中的绿色低碳担当。
卢铁忠建议，在“双碳”相关配套政策体系的制定和完善过程中，进一步明确核能的绿色低碳属性，将核能全面纳入绿色低碳政策体系。率先向核电电力用户颁发绿色电力消费凭证、向核能发电企业颁发绿色电力证书，为核电提供绿色低碳属性的权威证明；通过国际合作，推动核能作为低碳能源消费的国际互认，帮助出口企业树立绿色形象，为其应对碳关税提供支撑。
财新周刊
钠冷快堆是第四代核电技术中最成熟的堆型之⼀，优点是可以把铀资源的使⽤效率提升60倍以上。建议加快快堆⼚址落地，纳⼊核电发展规划，并出台相关政策⽀持其商业化推⼴，以促进快堆⾼质量发展，实现核科技⾃⽴⾃强和全球引领。现在市场上都⾮常关注可控核聚变的发展问题。2023年8⽉，中核旗下的中国环流3号就实现了百万安培级的等离⼦电流的约束运⾏，取得了⾥程碑式进展。2023年12⽉，中核集团牵头25家科研院所⾼校、企业组成了创新联合体，推动可控核聚变研发与应⽤。（参⻅本刊2024年第2期《“⼈造太阳”提速》）万物⽣⻓靠太阳，太阳就是核聚变。⼤⾃然中，⻛、光、⽔、煤都离不开太阳。⼈类社会到今天⽤的所有能源，真正意义上都来⾃核能，不是聚变能、就是裂变能。⼈类社会如果实现可控核聚变，可谓“取之不尽、⽤之不竭”。初步预测，2050年⾄2060年之间，可控核聚变或将可以得到利⽤。
第一财经
作为安全经济高效的清洁能源，核能对优化能源结构、保障能源安全具有重要作用。与此同时，核电产业关联度高，产业链长，涉及上下游几十个行业，对于当前中国经济稳增长意义重大。
如何积极安全有序发展核电，今年将核准多少台核电机组？核电不仅能够发电，在供暖、供汽、海水淡化、生产同位素等方面有哪些新应用？作为国家名片，中国核电走出去进展如何？
带着这些问题，今年全国两会期间，第一财经记者专访了全国政协委员、中国核电董事长卢铁忠。
第一财经：作为全国政协委员，你今年的提案和意见聚焦哪些方面？
卢铁忠：作为环境资源界别的全国政协委员，今年我关注的主要还是围绕着两方面来做，一个是助力美丽中国建设，第二个主要是保障能源安全。
今年我的第一个提案是把核能纳入国家绿色政策体系来助力美丽中国建设。核能是最高效能的清洁能源，然而，在当前绿电交易、绿证交易和碳排放权交易中，核能的绿色低碳价值在全国甚至全球尚未被认可和明确，未来仍需进一步推动核能全面纳入我国绿色低碳政策体系，从而加快核能促进我国发展方式绿色低碳转型、助力国家高质量发展的步伐。
我建议我们国家有能力，也有义务在全球范围内率先认可核能是绿色属性，抢抓先机，为我们今后相关出口企业产品，在全世界范围内掀起一股认可核能绿色低碳属性的一个高潮都是十分有必要的。
第二个提案主要是围绕能源安全方面考虑，加快发展钠冷快堆、全面保障国家能源安全，全力助推“双碳”目标实现。发展快堆是我国“热堆-快堆-聚变堆”核能发展三步走战略的关键一步，对于推进核燃料闭式循环、促进我国核能可持续发展具有重大战略价值。
第一财经：在“双碳”背景下，中国近年来加快了核电发展速度，其中2022-2023年连续两年，每年核准10台机组。你对于2024年核电核准机组数量有何预判，今年中国核电有没有新开机组的规划？
卢铁忠：党的二十大报告中已明确提出，“在确保安全的前提下积极有序发展核电”。据中国核能行业协会预测，我国自主三代核电会按照每年6～8台的核准节奏，实现规模化批量化发展。在我看来，每年核准6~8台甚至10台机组，这个可能性都是有的，而且可能性很大，对我们核行业从业者，我们始终秉持一个态度，就是确保核安全的基础上，让社会公众放心，我们来积极有序发展。
截至2023年末，全国共有20个在运在建核电基地，核准在运在建机组共91台，装机容量10034万千瓦。其中，在运机组55台、装机5691万千瓦，占电力总装机的1.9%；核准在建机组36台、装机4343万千瓦。预计到2024年底，全国新投产3～4台核电机组，新增装机400～500万千瓦，届时全国在运核电机组将达到58台、6080万千瓦左右。
2024年，被誉为“国家名片”的我国自主三代核电华龙一号批量化建设漳州1号机组预计2024年内投产发电，3号机组已于今年2月实现核岛开工，4号机组计划年度内实现开工。金七门1号机组计划年度内具备核岛开工条件、金七门2号机有序开展开工准备阶段相关工作。
同时我们也掌握了沿海的一些新的核电厂址，别看我们我国在运机组已经有55台，但总体上这个厂址资源是非常宝贵的。所以我们也呼吁各个地方政府还是要把相关的厂址保护好，共同来推动保障国家能源安全，推动我们生态文明建设和美丽中国建设，为实现碳中和打好基础。
第一财经：核能已经走进日常百姓的生活，在供暖、食品、医用同位素等方面有越来越广泛的应用。能否介绍一下核能综合利用方面的进展，下一步还有哪些值得期待？
卢铁忠：从前大众普遍理解核电就是单纯的发电企业，但我们实际上还能做很多事情。核电不仅能够发电，还可以供暖、供汽、海水淡化、生产同位素，以后还能制氢。比如说浙江海盐的秦山核电和山东的海阳核电正将核能释放的热量持续安全稳定传输到多个社区，让老百姓进一步体会到我们能源转型过程当中，在建设美丽中国过程中使用了绿色低碳、物美价廉的能源，也体现了我们企业的社会责任担当。
核能还可以供汽，我们国内首个核能供应工业供汽项目——田湾核电3、4号机组2023年底已具备供汽条件，预计2024年年中投入正式运营。
核电厂还能够生产同位素，比如说从前我国的钴-60同位素都要花大价钱从国际进口，但我们现在依托国内唯一的重水堆核电机组实现了自主生产，秦山核电辐照生产的钴源是当前我国唯一实现自主供应的堆产放射性同位素，工业钴-60同位素可满足国内70%左右的市场需求，医用钴-60满足国内市场需求，已连续向国际市场出口百万居里的钴-60。还有碳-14可用于幽门螺旋杆菌高效检测，将于今年4月出堆并投放市场；今年下半年，首批联合自主研发的应用于治疗肝癌晚期的钇-90玻璃微球将出堆，并启动药物研发的一系列试验，也就是说给肝癌晚期的病人，带来一次重生的机会；还有镥-177，锶-89可用于前列腺癌，乳腺癌、转移性骨肿瘤的放射性核素治疗。所以某种意义上来说，核能在保障人类生命健康方面会起到至关重要的作用。
第一财经：中国核电“走出去”的步伐也明显加快，尤其是与“一带一路”相关国家和地区的合作进展顺利。对于核电走出去，你有哪些建议？
卢铁忠：近年来，中国核电“走出去”步伐明显加快，尤其是与“一带一路”相关国家和地区的合作进展顺利。中核集团也在不断拓展“一带一路”沿线国际核能市场，阿根廷、哈萨克斯坦、沙特、阿联酋等中东、中亚、南美地区核能市场开拓迎来新机遇，推动自主核电品牌带动核工业全产业链加快“走出去”。
中核集团积极践行“一带一路”倡议，以“华龙一号”等自主核电品牌带动核工业全产业链加快“走出去”，已经和全球60多个国家和地区建立起合作关系。截至目前，华龙一号全球首批4台机组已经全部按期建成投运，中核集团华龙一号批量化在建4台机组也进展顺利，为世界提供了发展三代核电的中国方案和中国经验。同时，中核集团正在和巴基斯坦、阿根廷、沙特、阿联酋、哈萨克斯坦等多个国家和地区推进核能项目合作，致力于打造“一带一路”的更多典范工程。
与此同时，中核集团积极响应国际原子能机构IAEA的小堆倡议，参与了IAEA首个小堆用户需求文件编制工作，为模块式小型堆发展贡献中国智慧。玲龙一号示范工程于2021年7月13日在海南开工建设，是全球首个开工建造的陆上商用模块化小堆。目前，沙特、阿联酋、约旦、印尼、泰国等多个发展中国家对小堆都表现出浓厚的兴趣。
来源：中国核电
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