近年来，“低空经济”已成为国家战略重点，相关政策密集出台。我国低空经济产业快速发展，已初步形成完整产业链，但需进一步完善顶层设计、加强基础设施建设、深化创新驱动，并持续拓展市场需求。
01 低空经济的内涵
低空经济的概念
低空经济是以低空空域为依托，以有人/无人航空器飞行活动为核心的战略性新兴产业。具备科技含量高、产业链条长、应用场景复杂的特点，通过数字化技术融合经济社会活动，形成具有新质生产力特征的综合经济形态。
资料来源：国家低空经济融合创新研究中心、前瞻产业研究院、国联证券研究所
低空经济产业链解读
产业链涵盖上中下游：上游聚焦原材料与核心零部件（如德赛电池、航材股份）；中游涵盖航空器制造及系统服务（如大疆、中信海直）；下游延伸至城市交通、物流、应急等多元化应用场景。完整产业生态正加速构建，驱动经济新增长。
资料来源：前瞻产业研究院
低空经济十二大产业方向
应用需求侧包括城市空中交通、低空物流、应急救援等六大方向；供给建设侧涵盖基础设施、适航审定、人才培训等六大方向。这些领域协同构建低空经济生态体系，为产业发展提供持续动能。
通过完善基础设施与信息服务体系，低空经济将整合航空资源，推动产业可持续发展。
02 我国低空经济发展现状
政策发展历程
2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济写入国家战略规划。2023年中央经济工作会议明确将其列为战略性新兴产业，并连续三年写入政府工作报告。“十五五”规划进一步提出推进低空经济健康有序发展，强化空域管理与安全保障立法。
地方政府积极响应：全国已有17个省级行政区将低空经济纳入政府工作报告，深圳率先出台全国首部低空经济条例，湖南作为首个改革试点省份深化空域管理创新，广州、苏州等地统筹推进全空间无人体系建设。
图表：国家层面低空经济政策梳理（来源：政策汇编）
重点省市发展布局
北京：打造低空经济产业创新之都，目标2027年相关企业突破5000家，培育10亿元级龙头企业10家。
上海：建设“天空之城”，2027年核心产业规模突破500亿元。
广东：以广深珠为三核，2026年产业规模超3000亿元，形成城市群联动发展格局。
湖南：深化空域改革试点，2025年产业规模达1600亿元。
浙江、江苏、山东等地聚焦通用机场建设与应用场景拓展，构建区域特色产业集群。
03 低空经济发展前景及趋势
2023年我国低空经济市场规模达5059.5亿元，同比增长33.8%，预计2026年突破万亿元。核心趋势包括：
• 产品装备：eVTOL产业加速发展，2026年规模将达95亿元；无人机市场2025年有望达1761亿元。
• 产业体系：形成电动化制造、低空智联、安全监管的完整生态。
• 区域融合：通过优化城际通勤与物流网络，促进城乡经济一体化发展。
04 低空经济发展痛点
顶层设计：法规标准滞后，统计体系缺失，机场审批流程冗长。
技术瓶颈：核心零部件国产化不足，无人机续航与安全技术待突破。
应用管理：商业模式不成熟，产业链条较短。
空域管理：精细化监管机制尚未建立，飞行服务站协同不足。
05 低空经济发展建议
聚力“新”低空装备：加速新型飞行器研发与应用，推动技术体系变革。
聚力“新”应用场景：拓展城市交通、物流配送等商业化试点。
聚力“新”基础设施：构建省市区三级低空智联网，建设新型起降设施与能源补给网络。
