6月25日
市政府召开新闻发布会
解读《推行日照绿茶“母品牌”防伪溯源专用标识助力茶产业高质量发展工作方案》
“南茶北引”工程实施以来，经过几代人的不懈努力，日照绿茶已经成为富民强市的特色产业和乡村振兴支柱产业，是代表日照城市形象的“金名片”，老百姓生活中的“金叶子”。特别是2022年以来，市委、市政府启动实施了日照绿茶“谷雨工程”，聚焦品质、品牌两个关键环节，组建日照绿茶臻选联合会、成立日照绿茶集团，制定完善各项标准，打造高端品牌“海曲雨青”，并启动了《日照市日照绿茶保护条例》起草工作，着力推进茶产业标准化、集约化、品牌化发展。截至2023年底，全市共有产茶乡镇40个、产茶村876个、从业人员30余万人，茶园总面积发展到30万亩，年产干毛茶2.1万吨，“日照绿茶”品牌价值达到61.22亿元，面积、产量、产值均居全省首位。今年，日照绿茶又首次入围《2024中国茶区域公用品牌TOP50》榜单；日照绿茶广告片登陆央视1套、13套黄金时段；成功承办“南茶北引”传承创新大会暨第十二届茶学青年科学家论坛；市政府与中国农业科学院茶叶研究所签订合作协议，共建北方茶叶研究中心。
可以说，通过实施“谷雨工程”，日照绿茶质量安全水平、生产标准化水平、品牌美誉度都有了大幅度提升，日照茶产业也迈入了新的发展阶段。但是，坦率地讲，日照绿茶在不同的发展阶段，都会呈现出不同的短板和不足，这也是市委、市政府历届领导对日照绿茶常抓不懈、久久为功的主要原因。
近几年，随着日照绿茶社会认可度、知名度的日益提高，外地茶假冒日照绿茶、网络销售以假乱真以及日照绿茶质量安全等日益成为社会关注的焦点，成为品牌保护的薄弱环节和核心问题。解决这一问题的根本，就是建立日照绿茶质量安全溯源体系，全面推行防伪溯源专用标识，实行贴标上市。
为此，依据《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全信息化追溯管理办法（试行）》《山东省农产品质量安全条例》等法律法规，市政府出台了《推行日照绿茶“母品牌”防伪溯源专用标识助力茶产业高质量发展工作方案》，推动日照绿茶贴标上市。这是实施“谷雨工程”的重要组成部分，是持续推动日照绿茶高质发展作出的重要举措。
《防伪溯源专用标识工作方案》共三部分：
第一部分，专用标识要求。对日照绿茶“母品牌”防伪溯源专用标识的内容做了明确。
第二部分，主要任务。有五项内容：一是核实相关数据。核实全市茶农户数和茶园面积、在册登记茶叶加工主体数量，以此为基础，发放激活惠农卡。二是打造管理平台。搭建日照绿茶全产业链产业大脑，为茶叶加工主体免费配备电子溯源秤和防伪溯源码打印机，通过对鲜叶交易总量控制，按比例对干茶进行赋码。三是推行批批监测。每个主体每个收购日对当天收购鲜叶分上午、下午2个批次“批批混检”，检测结果自动上传系统，如发现问题隐患，市农业农村局、市公安局执法机构及时跟进排查处置。四是强化主体教育培训。对电子溯源秤、茶标打印机、快检设备使用，分区县开展培训。五是强化宣传引导。规范专用标识宣传口径。
第三部分，保障措施。主要有三条：一是加强组织领导。由市政府分管副市长牵头，市农业农村局会同市市场监管局、市公安局等部门按照职责分工，抓好落实；区县政府（管委）落实属地责任，负责具体发动实施。二是强化法治护航。修订完善《日照绿茶“母子品牌”使用管理办法》，推动制定《日照市日照绿茶保护管理条例》。三是强化监督管理。建立农业农村、公安、市场监管、属地政府联动打假机制，推动开展线上线下一体化执法、跨区域执法协作，维护日照绿茶市场秩序。
该方案实施以来，我市已初步建成日照绿茶防伪溯源数字化管理系统，纳入茶农4万余人、加工经营主体850余家，发放溯源配套设备586套，春茶鲜叶交易累计55万斤，交易额1200余万元，打印防伪溯源专用标识5.4万张。
什么是日照绿茶“母品牌”防伪溯源专用标识？消费者怎样才能购买到正宗的日照绿茶呢？
日照绿茶“母品牌”防伪溯源专用标识，是指为了提升日照绿茶质量安全监管能力，应用现代信息技术，专用于日照绿茶生产、加工、销售，具有产地证明、防伪溯源功能的实物识别标签，包含使用主体、年份、规格、编号、防伪信息等内容。
买正宗日照绿茶，要认准日照绿茶防伪溯源专用标识。今年上市的日照绿茶，要求在包装的显著位置加贴专用标识。通过互联网等信息网络销售的，要在产品介绍页面显著位置予以明示。在此提醒广大消费者，张贴“日照绿茶”溯源专用标识的是正宗日照绿茶，大家可放心购买。同时也希望还没有许可使用“日照绿茶”溯源专用标识的茶企，积极申请认证，自觉纳入到“日照绿茶”专用标识管理体系。
为做好日照绿茶防伪溯源专用标识推行工作，主要有这么几个环节的工作：
一是对全市茶园到户面积、全市在册登记的茶叶加工主体数量进行了核实，发放激活惠农卡。
二是搭建日照绿茶防伪溯源数字化管理系统，为茶叶加工主体免费配备电子溯源秤、pos机、防伪溯源码打印机、农残快检设备。
三是茶叶种植户凭“惠农码”出售鲜叶，种植户所售鲜叶超出核定亩产量，溯源平台会自动预警。
四是茶叶加工主体使用电子溯源秤采购鲜叶，加工主体自有茶园鲜叶也需经电子溯源秤称量。
五是加工主体利用农残快检设备，对上午、下午两个批次的鲜叶“批批混检”，检测合格的，溯源平台会按照春茶秋茶4斤鲜叶赋1斤干茶码、夏茶5斤鲜叶赋1斤干茶码的标准生成专用标识，供加工主体使用。鲜叶质量不合格的，市农业农村局、市公安局及时跟进排查处置。
六是其他茶叶经营户、加工主体之间可利用“电子溯源秤”或微信小程序交易干茶，溯源平台会自动对接转移相应数量的茶标。
通过电子溯源秤实现了鲜叶种植和干茶加工之间的链接，通过农残快检设备提前排查茶叶质量安全隐患，通过消费者扫码实现产品溯源，并智能识别干茶流向。
通过推行日照绿茶专用标识，一环扣一环，实现了茶叶种植、加工、流通全链条溯源。
为规范日照绿茶证明商标、地理标志产品的申请、使用和管理，推行日照绿茶溯源管理，做大做强“日照绿茶”品牌，市政府出台了新的《日照绿茶“母子品牌”使用管理办法》。《日照绿茶“母子品牌”使用管理办法》主要对哪些内容进行了修订完善？
修订后的《管理办法》共六章、二十二条。主要修订了五个方面内容。
一是增加了日照绿茶质量溯源监管的有关条款。定义解释了日照绿茶专用标识、管理办法，要求日照绿茶证明商标使用主体，应当在包装显著位置加贴日照绿茶防伪溯源专用标识；通过互联网等信息网络销售的，还应当在产品介绍页面显著位置予以明示。
二是根据《中华人民共和国食品安全法》，增加了针对使用主体质量安全责任要求的有关条款。要求使用主体应当建立健全茶叶安全管理制度，加强茶叶检验，从加工源头保证产品质量安全，并对其生产经营日照绿茶的质量安全负责。
三是根据《中华人民共和国食品安全法》，增加了使用主体诚信合法经营，保护消费者权益的相关条款，要求使用主体应当在包装、产品说明及销售网页的产品介绍上，清楚标明该款产品的等级标准，不得迷惑、欺骗消费者。
四是根据《中华人民共和国食品安全法》食品生产经营实行许可制度，对申请使用日照绿茶专用标识的主体重新做了界定。
五是简化办理程序。对原《管理办法》中的有关申请使用日照绿茶专用标识的要求等进行了合并及删除。
