【“两会”精神宣贯】各单位迅速掀起学习贯彻中铁七局2023年“两会”精神热潮

 一是聚焦理念落地，增强作风建设。持续推动“八个理念”扎根于心、固化于行，狠抓“关键少数”，切实转变工 作作风。二是聚焦“三种经营”，增强经营能力。在属地经营、滚动经营及阵地经营上狠下功夫，建立超前有效信息网络，培养核心客户，确保企业经营规模持续扩大。三是聚焦项目管控，增强履约能力。以前期策划、资源配置、施组管理为中心，全面提升生产管理能力和服务保障质量，以高标准管理实现高质量履约。四是聚焦大商务管理，增强创效能力。立足优揽提质量、精管降成本、细算创效益、足收保收益，推动大商务管理落地见效。五是聚焦人才培育，增强企业活力。以“后浪人才培养计划”为抓 手，坚持“以德选人、以才用人”人才观不动摇，切实将实战中 成长起来的年轻良将贤才，及时选拔到重要管理岗位。六是聚焦自我革命，增强发展动力。持续推动三项制度改革，探索推行模 拟股权分配机制，完善差异化薪酬分配体系，拉大收入差距，进一步发挥绩效杠杆作用，调动员工工作积极性和主动性。

 一是突出自主经营，推动市场开发量质双高。坚持 “经营龙头”地位，紧紧抓住市场的主流方向和发展大势，找准营销发力点，寻找关键客户，筛选项目清单，灵活应对市场随机变化的需求，进一步扩大经营规模。二是强化生产管控，确保项目安全优质履约。坚定“法人管项目”理念，加强对项目的合同管理，强化项目组织策划、生产资源配置和后台服务保障，在激发项目活力、实施灵活多样的考核分配激励上聚焦用力，发挥好后台支撑作用。三是注重系统联动，实现商务管理落地见效。强化以效益为核心的项目成本意识、责任意识，落实“三支队伍、四创规划、五点管控”工作机制，切实提高项目经济效益。四是聚焦创新赋能，推进企业管理换挡增速。着力完善公司经济运行、市场经营、生产管理、法律合规等现代化治理体系建设，优化定性定量指标体系，全力打造“核心主业突出、专业特色明显、经济效益良好”的尖兵工程公司。五是坚持党建引领，凝聚高质量发展合力。把提升和锻造执行力作为企业管理的基本功，扎扎实实解决好企业改革发展中的各种问题，对标同行业先进企业，准确定位发展目标，凝聚起干事创业的强大合力。

一是聚焦市场发展重点。坚持经营工作龙头地位，完善经营机制，加强客户维护，持续深耕区域市场，力争在大型投资类项目上实现重大突破。二是攻克项目履约难点。进一步强化前期策划，高效率、高标准、高要求推进安全生产，不断提升项目管理水平和履约能力。三是撬动效益增长拐点。紧紧围绕提 质增效目标，强化大商务管理理念，坚持“一切工作到项目”，加强成本效益动态管理，推动大商务管理落地见效。四是把握管理提升要点。持续加强基础管理，深化三项制度改革，激活企业内生动力，推动企业治理体系治理能力现代化，确保企业健康可持续发展。五是疏通资金管控堵点。夯实资金管理基础，狠抓清收清欠、亏损项目治理等工作，持续推进风险化解工作，不断提高经济运行质量。六是抢占行业发展热点。把改革创新作为推动企业高质量发展的重要举措，不断创新管理模式，在加快科技创 新和成果转化方面筑牢根基，努力实现领跑“第二曲线”新赛道。

一是加快提升发展质量。树立“大经营”“高质量” “大市场”“敢打仗”思维，全面提升经营质量。坚持“法人管 项目”理念，持续深化大商务管理，确保年内项目平均利润率再提高 0.5 个百分点以上。二是加快推进改革发展。优化管理体系，扎实推进“放管服”，进一步压实系统管理和项目主体的管理责 任。完善分配制度，改革干部人事制度，着力打造核心竞争主体。三是加快实施创新驱动。深入落实“三个转变”，加强科技研发力度，积极推进知识产权强企，加快数智企业建设和绿色转型发展。围绕经营方式开展模式创新，有效发挥设计、物贸、金融、设备制造、水务环保等内外部资源优势，推动企业全面发展。四是加快构筑安全屏障。着重在“转观念、守规矩、严程序、强落实”上下功夫，严防安全、合规、债务、金融、投资风险，努力实现本质安全。五是加快党建领航融合。坚持以“经纬党建”工作体系为抓手，以助力集团公司打造“王牌工程局”和实现“中 国中铁三级工程公司 20 强”为目标，压实各级党组织政治责任，以高质量党建引领企业高质量发展。

一是提高站位，学思践悟。通过集体研讨学习、公众号图解等方式将“两会”精神迅速传达到基层，号召各级人员从会议精神中汲取奋进力量，服务现场生产经营，推动各项重 点任务顺利完成。二是对照目标，细化任务。深度比照报告确定工作任务，结合企业发展实际，制定武汉公司年度目标任务分解督办表，坚持把工作细化到项目上、进度具体到月份上、效果体现在数据上，同时加强监督检查力度，确保决策部署落实到位。三是压实责任，补齐短板。深入分析查找大商务管理推进中的薄弱环节，着力增强策划协同性和穿透性，提升项目商务策划、分包策划、收入组织策划和项目收尾策划的全面性、经济性和可操作性。四是务实创新，提升效能。创新经营模式，推行经营生产一体化，在广西积极推行省级分公司试点，统筹经营和生产，探索生产经营一体化管理有效路径；在桂林、宜昌等项目集中区域 探索区域化项目部管理新模式，在人员调配、薪酬分配方面赋予 项目部更多自主权，更大程度释放人力资源潜能，提高资源配置 效率。

一是抢抓市场机遇，不断提升经营能力。聚焦责任区域，强化经营要素建设，推动做实滚动经营，紧盯重大项目 和“第二曲线”市场，确保责任市场优质高产。二是统筹项目管 理，不断提升管控能力。强化项目质量红线管控，深抓各类超耗 整治，强化科技创新支撑，提升项目管理能力。三是围绕价值创 造，不断提升创效能力。持续推进“大商务”体系建设和项目管理效益提升三年行动，创新分包管理工作思路，高效稳健运行集 采平台及区域采供中心，提升资源配置能力，促进企业提质增效。四是推进改革攻坚，不断释放发展活力。实施项目差异化管理制度，加快专业化分公司改革，探索区域项目群管理新路径，畅通公司前后台管理，充分释放企业发展活力。五是强化人才培育，不断稳固发展支撑。建立健全人才标签化评价管理体系，利用多 岗培训、挂职锻炼、举办雏鹰专项培训班等方式培养人才，积极实施模拟股权等专项考核分配机制，不断提高人力资源管理水平。六是聚焦经济运行，推进资金管理提质增效。以资金管理为中心，狠抓“双清”工作，专注亏损治理，提高资金集中度，发挥资金最大价值。七是强化风险防范，不断扎紧制度藩篱。坚持合规经 营理念，持续强化风险预警提示，严格使用集团公司合同范本，切实维护企业市场信誉。

 一是巩固传统主业，开拓 “第二曲线”。把握铁路和城轨市场升级改造、地铁运营维保等新市场的黄金发展期，做大维保市场规模。抢抓以“风、光、水”等清洁能源为代表的 “双碳”市场和以新基建、城市更新建设为主要内容的新型城乡建设市场机遇，积极开拓新领域、新业态。二是更新管理理念，拓展延伸业务链。以正在实施的新伊光伏主投项目、旌德县智慧 路灯合同能源管理模式的类投资项目为开端，循序渐进提高投资 能力。同时，选择具有长远行业价值的高新技术产品，建立从产品研发端、施工安装端到用户运维端的穿透联系，以有竞争力的成套方案赢得客户、赢得市场。三是深入贯彻大商务理念，加强策划指引。坚持策划“全维度、全周期、全层级”，根据项目不同建设阶段，建立健全策划管理执行机制，确保策划时效性、指导性。四是优化机构职能，提升管理效能。进一步明确分公司、地区项目部的职能定位，通过优胜劣汰、整合撤销，打造更多人员相对稳定、地区基本固定、管理能力突出的优秀项目团队，逐步实现“各专业化分公司主营业务相对专业化、各区域化分公司经营阵地相对区域化”目标。

 一是把握“优布局”调整。以高目标为引领，强化市场主体地位意识，着力提升自主经营能力，积极构建“1个属地市+N 个滚动市”的“1+N”主阵地布局，强化属地和滚动经 营能力。二是把握“强根本”原则。坚持分类施策推进施工生产， 突出重点项目管控，着力提升项目履约能力，做到质量为本、安全第一。三是把握“提质效”要义。融会贯通大商务管理理念， 持续推进大商务管理体系建设和效益提升三年行动，提升价值创造、资金管控、减亏扭亏能力。四是把握“深改革”驱动。巩固国企改革三年行动改革成果，加大创新资源投入，大力开展技术 创新，深入开展对标提升工作，提升管理效能。五是把握“防风 险”底线。重点防范化解法律合规、资金管理、信访维稳、突发事件等风险，确保安全稳定。六是把握“同富裕”内涵。坚持共享发展理念，进一步加强员工关心关爱、权益保障等工作，让发展成果惠及更多员工。

 一是经营工作保完成。紧盯年度经营目标，持续拓展经营空间、加大投资经营力度，培育“第二曲线”市场， 推动经营发展取得新成效。二是稽查工作争先进。加强区域内重 点项目、关键节点的监督把控，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧 劲，充分发挥稽查监督的“探头”作用，不断提升监督质效。三是管理工作精细化。对标对表，细化责任分工，压实工作责任；挖潜增效，强化计划管理，探索创新模式，切实提高指挥部组织 能力、管理能力、服务能力，做到心中有“数”、指挥有“方”。四是党建工作上台阶。深入学习贯彻党的二十大精神，以“经纬 党建”工作体系为抓手，推进党建工作与生产经营深度融合。五是日常工作强作风。强化班子成员“一岗双责”意识，充分发挥 纪工委监督作用，弘扬真抓实干的作风，将高站位、高标准、高 效率体现在日常工作的每个环节。