过去的这一年，也是成都TOD元年。“东进、南拓、西控、北改、中优”这十个字标志着成都未来的城市规划方向，相比以前的城市空间格局，新格局更明确和清晰，可以促进城市差异化和可持续发展，成都一直在不断优化城市空间，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，提升城市宜居性和舒适度。
成都曾经的多环式城市布局，一定程度会造成人口分布的不平衡。而TOD战略以地铁、轻轨、巴士等公共交通为中枢，形成同时满足居住、工作、购物、娱乐、出行、休憩等需求的多功能社区，在成都形成各个聚落带，稳定并分散一批人的生活与工作区域，疏解中部区域非核心功能，助力成都城市格局的变革，潜移默化造就“一中心”到“多中心”的资源分布。在人口基数迅速增长的背景下，成都通过扩展城市功能圈，引导人群分散流动，从而纾解城市人口密度过大的“病症”。因此，TOD营造的不仅仅是“交通圈中心”，也是一个“商业中心”、“生活中心”。与此同时，这将强化各区域增长极，中心区的‘离力’将大于‘向心力’。” TOD增强了主中心与次级中心的联系，新的资源及相关产业，打破原有公共交通沿线的土地利用形态，城镇综合竞争能力得到了提升。以“中优”为例，成都的这一规划背后，是城市人口从中心城区向外迁移的一种导向，将通过TOD构建外延城市范围，纾解中部人群的集聚度，即进行城镇人口的再分布。TOD将强化各区域增长极。这将集聚形成新资源及相关产业，将打破原有公共交通沿线的土地利用形态，各区域城镇综合竞争能力得到了提升。
综合考虑站点周边城市功能与服务范围，以及对产业园区和特色镇的支撑作用、在轨道网格中的通达条件等主要因素，成都在《成都市轨道交通场站一体化城市设计导则》提出，TOD规划分成了四级：城市级、片区级、组团级和一般站点。城市级站点，也被称作零售商业体系“核心商圈”。根据成都特征，这类站点应该主要分布在城市主中心、综合型副中心及城市综合交通枢纽，例如双流站、春熙路站等。片区级站点则应分布在各区（市）县的城市主中心或次中心，以及现代服务业、先进制造业产业园区的综合服务中心。按照规划，站点所在区域的服务半径应在3-5公里，服务面积则覆盖30-50平方公里。组团级站点位于社区公共服务中心或特色镇中心，以及农业类型产业园区的综合服务中心；一般站点则主要围绕社区修建，主要功能应以周边居民需求为主。
TOD能够提升城市土地利用效率，在充分利用地上空间的同时，还合理利用向“地下空间”，缓解城市用地矛盾。它也能有效的将公交、轻轨、高铁串联起来，减少了空气、噪音污染，并通过多功能空间交互营造出宜人的步行环境，优化了城市结构及资源配置，倡导绿色出行低碳出行的交通方式，有效缓解交通堵塞。
2018年作为成都的TOD元年，在这一年里总共有49个TOD项目进行招标，分为四批次进行，涵盖成都主城区和天府新区。
案例分析
陆肖站TOD
在成都规划局官网公布的《陆肖站TOD一体化城市设计控规修改方案公告》中，作为成都地铁首批实施的TOD一体化项目，陆肖站有着重要的示范作用。
陆肖站TOD综合开发项目位于成都市高新区中和片区，该站点为地铁6号线及11号线换乘站。它位于张家寺站以南，中柏大道吉龙路口，TOD一体化设计面积1640.19亩，核心区面积127.23亩。从控规图上看，陆肖站TOD未来将辐射整个中和新城这一片。它属于成都规划的“南拓”地带。“南拓”，是高标准、高质量规划建设天府新区和国家自主创新示范区。主要是优化城市空间结构，完善管理体制，建成行政政务服务中心、科技创新中心、国际会展中心、区域性总部基地、高新技术产业服务基地。陆肖站西靠大源CBD，南接新川科技园，站点等级为片区级站点。片区级站点是各区（市）县的城市主中心或次中心以及现代服务业及先进制造业产业园区的综合服务中心，服务半径为3-5公里，服务面积约30-50平方公里，服务人口约20万-30万人。
陆肖站地理位置 / 陆肖站和周边站点关系
陆肖站项目总体定位是：以轨道交通引领、以公园社区为特色的城市中央活力区。规划目标是：轨道交通引领发展的产城典范，公园城市生活场景的示范社区，人城境业高度和谐统一融合区和智慧宜居的新活力社区引领区。
陆肖站TOD一体化城市设计在区域布局上依托站点300-400M范围内高强度开发，给外围腾出开敞空间，形成大开大合，疏密有致的城市空间格局。同时，根据站点等级形成富有节奏的城市天际线，地下空间利用地下通道、下沉广场等，构筑互联互通的地下交通网络。地上空间则运用跨路建筑、空中连廊将政务与商业相连，实现空间最大化开发，最高210米的高层建筑，塑造有影响力的标志性形象，创造城市独特的个性。
方案秉承着“公园里建社区，社区里建园林”的设计思路，结合点、线、面不同层次的生态绿地，让市民能绿色出行，出门见绿。陆肖站的设计通过串联城市公园，建立起多层次的公园体系。并将结合站点，预计增加绿道5.9公里，利用多种建筑形态，营造超大尺度的生态空间。
方案通过合理布置核心区地下空间，在一体化设计范围内实现地下全连通，设置24小时开放的地下慢行交通，连接地铁站、商业及住宅区域，形成站城一体化交通系统。并通过下沉公园，地上地下慢行系统立体连接，大幅提高客流增量，提升轨道交通效率。
陆肖站效果图
从交通来说，陆肖站 TOD 规划了 5 条地铁线路，这里会是一个吞吐量极大的交通枢纽，同时该片区的交通系统也将进一步优化。除了在路网设计上将进一步加密、增强与周边的连通性，该片区还将对公共交通进行细致整合，同时完善慢行交通系统，建立 " 轨道 + 公交 + 慢行 " 的一体化交通体系，极大的优化了居民出行条件。TOD 内部将构筑立体交通网络地下空间利用地下通道、下沉广场等，构筑互联互通的地下交通网络。途经该站的地铁6号线以及22号线形成L形负一层二线站厅换乘；紧邻站厅布局地下商业及下沉广场，设置7处接口与物业直接连通，7处地面出入口服务周边功能。地上空间则运用跨路建筑、空中连廊将政务与商业相连，实现空间最大化开发。住宅小区则设置地下门厅与公共通道相连，布置便民服务设施。与此同时，项目将对公共交通进行细致整合，将换乘接驳对常规交通的干扰降低到最小；通过多种方式连接片区，构建完善的地上地下一体化慢行体系，汇集人流。
另外从配套和商业来说对当地百姓以至于整个中和板块新川板块都是利好，高新区中和街道是一个人口重镇，有十五万人口，同时分流了一大部分高新区软件园居住需求，拥有如此巨大的人口令人疑惑的是周边并没有大型的商业，整个中和的商业中心竟然是著名的中和大菜市，陆肖TOD的出现就像一场及时雨大大缓解了商业匮乏的情况，同时项目将设置公共文化区、商务办公区、品质住宅区等，在休闲、商务、住宅等多种业态之间切换自如。并增设日间照料中心、综合运动场、学校、邮政设施、电信设施等公共服务设施且布局更加均匀，大大满足了人民群众的需求。
陆肖站地上地下关系
②张家寺和锦水花乡站TOD
张家寺站&锦水花乡站项目位于高新区四环至二绕（含）、成自泸高速以西、中柏大道与中和大道三段交界处，为6号线和33号线换乘站，在陆肖站的北面。项目总用地面积共1030.96亩，其中核心区用地面积约139.95亩。
张家寺和锦水花乡站TOD地理位置
根据成都市《轨道交通场站综合开发专项规划——TOD一体化设计编制导则》，张家寺站和锦水花乡站站点级别为C级（组团级），主导功能为生活服务主导型TOD——位于片区或组团综合服务中心，以服务本地居民为主，主要打造日常购物、休闲、游憩等功能。
项目的核心设计理念是回归城市历史与文化，再造城市活力；核心内容包括通过打造中央活力区，激发成都新经济的活力、创新创造活力、对外交往活力以及城市生活活力。该项目还要充分利用街区内部的开放空间打造安全而宜人的步行空间，通过生态廊道形成覆盖整个片区的“慢行大环廊”，并通过公共服务节点及城市公园进行节点式的联系。张家寺+锦水花乡站紧邻天府软件园与新川科技园两大科技创新产业园，着重提供片区公共服务配套。
张家寺和锦水花乡站站效果图
在空间结构方面，项目将打造“一廊、两轴、三心”。 “一廊”即依托现状绿地及水系形成联系锦江和白鹭湾湿地的生态廊道；“两轴”即沿张家寺-锦水花乡站点形成以公共服务配套轴线、沿张家寺站点规划绿心打造商业配套服务轴线； “三心”即张家寺站点核心、锦水花乡站点商业中心及文化、休闲中心。
此外，在综合交通规划方面，项目也有系统考量。其中在路网方面，规划形成两横三纵骨架路网；增加支路和街巷，强化内部活力。在常规公交方面，以主干路为公交干线，以次干路为公交支线，以支路构建社区巴士环线；公交站点300米范围全覆盖；公交干线停靠站宜采用侧岛式和港湾式，其余采用路侧直线式停靠。在非机动车（共享单车）停泊方面，规划结合轨道站点、常规公交站点、开敞空间，设置共享单车停靠点；合理引导共享单车出行，规范共享单车停车。
项目规划通过慢行专用网络将各设施进行无障碍连接，进一步提升轨道站的公共性与可达性。分级设置的慢行系统，包括三级绿道——市级绿道、片区级绿道、组团级绿道。该项目的最大亮点是，规划在居住+特色社区商业区域，通过慢行廊道串联，以生态廊道为中心构建慢行环廊，实现无障碍舒适的慢行体验，为市民提供了促进交流、绿色、舒适的公共空间,将公园城市的理念融入TOD一体化设计中。此外，项目将充分利用河边丰富的自然环境、沿慢行流线布局休憩与交流空间，并利用街区内部的开放空间打造安全而宜人的步行空间，通过生态廊道形成覆盖整个片区的“慢行大环廊”，还将通过公共服务节点及城市公园进行节点式的联系。
改造后效果图 / 片区现状
六、总结
快速城市化时期大量的开发建设活动使得城市无序蔓延成为了大问题。因此，对一座大型城市，可持续的城市形态和高品质的公共空间显得尤为重要。成都作为中国西部生活中心和消费中心，也在大力推进TOD的建设，虽然起跑的时间晚了一些，但是能够从各地汲取经验，发挥本地优势，打造独具特色的成都模式。成都，是下一个TOD化城市。