一、2021年国内高铁枢纽发展总结
1.1高铁枢纽发展趋势研判
随着我国城市化以及高铁建设的加速发展，高铁车站“站城融合”设计理念越来越受到重视，成为近年来高铁车站与城市空间和谐发展的重要设计议题。
轨道交通带来的大量人流为站点周边地区带来巨大的发展机遇，影响着周边地区的功能需求与空间形态。高铁成为城市发展的“放大器”，以站点带动周边地区功能发展，为城市注入活力。成功的站点地区规划不能只关注交通价值，应通过站、城协同发展，充分发挥轨道带来的发展优势，创造和提升城市价值。
在新时代的规划要求下，枢纽站点周边地区的规划设计理念从“站城一体”向“站、城、人共同体”转变，提出以“人本需求”为导向的枢纽站点规划，实现轨道交通、城市和人的相互促进、协同发展。
1.2高铁枢纽典型案例汇总
1、深圳市西丽综合交通枢纽
（一）项目概况
西丽枢纽位于南山区中北部片区，北接留仙洞战略性新兴产业总部基地，南临南山科技园北区（高新北区），是深圳市南山区科技创新轴的重要链接点，距离深圳北站12km。西丽枢纽是深圳铁路客运系统“三主四辅”客运站布局中最重要的主枢纽，总规模13台25线，站房面积12万平方米，共引入赣深、深茂、深汕、深珠四条铁路。片区同时引入四条地铁、两条城际线，在北侧集中设站。西丽枢纽建成后将成为国内最大的轨道交通换乘站，同时也是世界上最繁忙的枢纽之一。
未来，西丽枢纽日均客流量将超过130万人次，其中轨道交通远期日均客流量将达到76.7万人，地铁进出站客流约55万人，地铁内部换乘客流约19.8万人，城际铁路进出站客流约19.8万人，城际铁路内部换乘客流约1.8万人。西丽枢纽坚持TOD4.设计理念，以人为本，大胆创新，将世界级客流量与高强度开发完美结合依托创新模式机制、立体化交通体系、跨前沿融合技术，将率先打造站、城、人共赢的生态枢纽典范，树立人与城市、自然和谐共生的世界标杆。
（二）项目特色
项目定位为：“ 共赢的纽带 ”，面向未来的TOD4.0枢纽。
1. 轴线清晰的片区布局，缝合城市。
西丽高铁新城南北向是南山区科技创新轴的重要链接点，东西向是塘朗山、大沙河自然景观到前海的东西自然景观轴的交汇处。方案规划策略的核心是缝合南北城市科创主轴，联通东西城市生态主轴。
2. 促进共赢纽带，焕发西丽新生
围绕铁路车站进行立体综合开发，利用生态绿化公园、步行网络实现枢纽与城市的有机衔接，带动西丽片区活力与创新力。
3. RIBBON + REBORN，面向未来的TOD4.0枢纽
枢纽概念设计方案围绕人的活动，在铁路上方特别设计了一片面向所有公众开放的城市生态绿洲，形成沟通南北、连接东西的纽带形态。标志性绿色纽带状的枢纽实现“站-城-人-自然”的高度融合，致力于打造中国TOD4.0版的高铁站城融合示范工程。
4. 机制创新，多方合作共赢
西丽枢纽通过机制创新，淡化铁路红线，根据土地价值将容积率进行转移，同时打造有活力的公共空间，路地双方实现最大程度合作共赢，将城市开发利益投入到公共空间塑造中，回馈于人。
西丽枢纽通过连接、融合、平衡三大策略，打造高复合、高可达、可穿越、可逗留、更生态、更智能的综合客运枢纽，致力于实现真正意义的站城融合。枢纽片区形成以枢纽为核心、多功能复合、多组团布局、站城一体的城市空间形态。枢纽采用立体布局，利用光谷将地上地下空间串联。为应对世界级的枢纽客流，高铁接驳以“轨道＋公交＋步行”为主。采用多向进出模式，提高枢纽可达性。规划方案在片区内多个层次设置多条路径，让西丽枢纽成为可穿越的枢纽，避免割裂城市空间。西丽枢纽围绕车站，结合周边开发及上盖开发，适应地形，基于自然生态及区域活动的理念，构建的多标高空间渗透型立体慢行网络。规划将铁路上盖部分容积率转移至两侧白地，形成大开大合的公共空间，为市民创造各种可逗留的游憩场所，赋予枢纽新城生机与活力。通过生态绿谷的设计，将地下的建筑空间实现地面化；半地下的站台空间，也积极引入自然通风和采光，改善站台空间环境。降低建筑能耗，助力实现建筑低碳化。
2、无锡南站枢纽枢纽
（一）项目概况
无锡南站枢纽是苏锡常都市快线、锡澄S1线、锡宜S2线、地铁6号线的综合性换乘枢纽，位于苏锡常都市圈的地理中心位置，同时也是苏锡常同城化区域的公共交通中心，无锡南站枢纽的建设将带动无锡城市发展重心的南移，形成推动苏锡常都市圈创新转型的新引擎，带动城市品质提升的新中心。规划中的城际站位于城市中轴的尽端，距堤岸仅1.5公里，是一个位于湿地中的城际站。站点预留规模与嘉兴南站、苏州北站等相似，是长三角铁路网中一个精致的“中等站”与“风景站”，满足高频次、短距离的商务旅游出行需求。
（二）项目特色
方案不仅打破了传统火车站的宏大尺度，以上盖高强度开发形成站城一体的TOD综合体，更通过充满想象力的设计，为这个独一无二的“太湖站”带来极致浪漫的空间体验。北侧上盖综合体与酒店呼应“山水形势”，南侧商业街区转译“太湖帆影”，轻盈的体量既是江南民居，又是层叠船帆，成为城市观看太湖的前景。从湖面远眺太湖新城，“千帆如湖”的姿态统领天际线，构建独一无二的太湖门户。
由于场地的特殊性，城际站被设计为一个没有站房的车站。车站如同一个放大版的地铁站，进出站交通不分层，站房与综合体与商业街区充分混合，为城市带来一个充满活力的公共空间。花园、零售、书店、餐饮、酒店结合车站设计，地面与太湖湿地和嬉动趣湾相连，使人们到达车站，即到达太湖。
作为极其特殊的风景车站与度假车站，地下站房的屋顶设计为浅水池，而地下站房顶面则通过新媒体艺术呈现水下景观。无论是从酒店与综合体望向湖区，浅水池构成了湖面景观的一部分，还是对于到发旅客和城市居民，进入地下站厅的感受犹如走进湖底，构成世界级湖区的浪漫初印象。
1.3高铁枢纽发展面临问题
通过以上案例分析，目前我国在站城融合发展过程中面临以下几点共性问题：
（一）铁路规划与城市规划衔接度不够
我国的铁路规划以及城市规划分别由不同的部门主导，其配合工作及交流与沟通难免出现一定程度上的脱节，且城市规划确定的节点往往落后于铁路规划，从而造成许多问题。
（二）现状体制与站城融合发展需求的矛盾
站城融合不仅仅是一个技术问题、经济问题，实际上和体制机制管理也密切相关，我国目前的管理及协调配合机制还存在一定问题。除此之外，我国特有的安检制度也对站房空间的共享与开发造成了很大程度的阻碍。
（三）市场化程度较低
枢纽经济的潜力未能有效地释放，站前区域缺少城市活力，缺少类似于虹桥综合交通枢纽的成功案例。
1.4未来高铁枢纽发展策略
（一）进一步提高铁路规划与城市规划间的配合
枢纽站城融合要强化规划协同，发挥规划的引领作用，城市要将铁路规划纳入城市总体发展的规划之中，从而促进站城在历史传承、环境结构和城市区域的交通融合、空间融合以及多元融合。
（二）增加停留空间创造回游路线
除了快速通达和接驳的设施，增加步行空间和停留空间，枢纽站点不再是单纯的交通空间，同样也是城市公共活动空间，使到达和聚集在这里的人体会到充分的城市识别感。通过建设地上或地下、连接站点与周边功能建筑及地区的道路网络来提高区域连接性，增加乘客在站点周边的回游性。从而打破轨道可能带来的城市割裂，进一步提升枢纽周边土地价值。
（三）注重业态策划，引入多种复合功能开发
不同城市及区位有着各自不同的先天条件，在进行枢纽站设计的时候必须量体裁衣，不能一味追求大体量的综合开发与工程量。要加强业态策划，多引入特色餐饮、文化娱乐以及体验式商业，使其能够产生足够的吸引力。通过混合开发将城市功能和交通功能在站点周边地区高度复合化，在站点周边解决更多的城市基本功能需求。
（四）加强路地之间配合，组建利益共同体
通过成立路地双方利益共同体协调各方面的利益诉求，协调解决边界、施工配合及市政配套等问题，找到合作各方的利益均衡点，使合作方均能从中受益，从而发挥我们国家“集中力量办大事”的制度优势。站城融合要破除体制机制藩篱，以改革创新激发市场的活力，提升治理效能，以市场为导向，激发主体的活力，推进站城关系走向协同共生，实现多边共赢。