两会话民航：培养更多航空人才，2035年航空运输规模将增一倍以上

2023年全国“两会”期间，来自民航业的代表委员们纷纷建言献策。四川航空的“英雄机长”刘传健，也是电影《中国机长》中刘长健的原型。2023年1月，刘传健被四川省选为十四届全国人大代表。

党的二十大报告强调，加快建设交通强国。刘传健认为，这需要充分发挥民航的突出作用。他说，民航是交通的重要组成部分，突出特点是速度快、运距远。现在，我们国家只是民航大国，要推动民航继续发展，成为民航强国；而要“强”起来，并做到“加快”，“人才，特别是高精尖人才是重要的支撑。”

“这几年疫情对我们国家航空业的影响非常大，航空业走出困境和低谷，需要得到政府的支持。只有航空业的发展壮大，才能让航空业在交通强国建设中发挥更好的积极作用。”刘传健准备围绕航空强国建设提出一些建议，一是建议政府出台相关支持措施推动民航业回到快速发展的轨道上来；二是加大航空人才培养的支持力度，为航空强国储备更多的人才。“现在我的工作是在学校，作为一名航空教育工作者，希望我们学校能培养更多的航空人才，为我们国家从一个航空大国走向民航强国做出一些更多的努力。”

全国政协委员、东方航空集团总经理李养民近日在全国两会期间表示，加快建设智慧民航是我国实现从民航大国迈向民航强国的必由之路，当前，民航业正在加速恢复之中，预计到2035年，航空运输规模还将增长一倍以上，基础设施保障、资源环境约束的压力也会越来越大，亟待破解。

他认为，首先是要加强科技创新，提高自主可控能力。目前民航业应用的运行控制、机务维修、航线网络、收益管理、地面保障等核心系统大都依赖进口，围绕突破“卡脖子”问题，通过全行业的积极创新，已取得一定成效，但这些核心系统研发的投入大、周期长、技术要求高，如果各单位“单打独斗”，既重复建设，也影响研发的时度效，建议由行业主管部门牵头，各方协同。

李养民建言，要加快基础建设，打造智慧物流，加强智慧安检、电子化运单、口岸联检设施建设，加强自动化仓库、机场冷库冷链设施、特种货物库区建设等环节，实现物流的全程追踪可视化改造，加快数字技术与航空物流应用场景的融合，提升航空货物的地面处理能力和效率。

全国政协委员、民航华东地区管理局局长姜春水带来了《关于强化顶层设计、加大扶持力度，促进民航业高质量发展的提案》，建议从国家层面出台《促进民航业高质量发展的指导意见》，以深化供给侧改革为主线，聚焦建设一流的安全发展体系、设施保障体系、航空服务体系、创新支撑体系、绿色发展体系、民航治理体系，强化顶层设计、加大扶持力度，充分发挥民航通达性强、效率高和品质优的比较优势，更好地服务经济社会发展、支撑国家重大战略。

3月6日，出席十四届全国人大一次会议的重庆代表团，向大会提交《关于支持重庆打造国际航空门户枢纽的建议》，呼吁国家有关部委继续关心支持重庆国际航空门户枢纽建设。

全团建议提出，重庆打造国际航空门户枢纽，对于积极服务国家战略，引领内陆开发开放；发挥支撑带动作用，促进融入新发展格局；推动交通方式融合发展，构建现代化高质量综合立体交通体系；支撑民航强国建设，满足人民高品质生活需要等都有重要意义。

在看到重庆民航快速发展的同时，代表们也指出，对标对表党中央对重庆新的战略定位和要求，民航基础设施保障能力还存在不足。为此，重庆代表团提出如下建议：

一是支持“十四五”规划建设重庆新机场。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“规划研究重庆新机场建设”，加快重庆新机场建设，是落实党中央决策部署的具体举措。希望国家有关部委尽快批复场址，并指导重庆市“十四五”期间加快重庆新机场有关前期工作。

二是支持新增重庆运输机场规划布点。建议在下一步《全国民用运输机场布局规划》修编中支持重庆市新增运输机场布点，服务地方经济和社会发展需要。

全国人大代表吴国平建议由文旅部会同工信部，根据文旅类企业特点，研究出台有针对性的文旅类企业“专精特新”评审方案；鼓励有条件的文旅类企业向“专精特新”企业转型，支持企业建立研发机构，扶持企业进行核心技术攻关、产业基础再造、产业链提升；出台文旅类“专精特新”人才评定管理办法；为初创、成长、成熟等各阶段文旅类准“专精特新”企业提供全方位的融资服务，鼓励有条件的“专精特新”文旅企业融资上市，做大做强做优，培育行业龙头；进一步加大文旅行业知识产权保护工作的宣传与引导，在全行业树立尊重和保护知识产权的意识，同时，建议法院系统，适时增加文旅行业相关知识产权案例，向旅游同行、文旅工作者及公众普及相关政策。

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