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编者按
赛迪先进制造研究中心为强化地方决策服务，开展月刊编制，跟踪长三角先进制造业发展动态。电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设的技术支撑与物质基础，是保障国防建设和国家信息安全的重要基石。本期选取《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》和钠离子电池产业作为政策专题和产业专栏进行分析，以期为有关部门提供决策参考。
当地9月4日，国家主席习近平向2023中国国际智能产业博览会致贺信。习近平指出，当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术深刻演变，产业数字化、智能化、绿色化转型不断加速，智能产业、数字经济蓬勃发展，极大改变全球要素资源配置方式、产业发展模式和人民生活方式。中国高度重视数字经济发展，持续促进数字技术和实体经济深度融合，协同推进数字产业化和产业数字化，加快建设网络强国、数字中国。中国愿同世界各国一道，把握数字时代新趋势，深化数字领域国际交流合作，推动智能产业创新发展，加快构建网络空间命运共同体，携手创造更加幸福美好的未来。
9月6日，2023中国国际数字经济博览会在河北省石家庄市开幕。工业和信息化部总工程师赵志国出席开幕式并致辞。
赵志国表示，数字经济是科技革命和产业变革的前沿阵地，要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，协同推进数字产业化和产业数字化，不断推动数字经济与实体经济深度融合，拓展经济发展新空间。坚持科技自立自强，强化企业创新主体地位，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快数字技术以及软硬件创新应用，培育具有国际竞争力的数字产业集群。夯实产业发展基础，加快推进5G网络和千兆光网深度覆盖，提升重点场景以及偏远地区的网络覆盖水平，加快制定数据要素市场基础制度配套政策，深化数据管理国家标准贯标，提升各类主体数据利用能力。推进产业协同转型升级，研究出台推动工业互联网高质量发展指导意见，深化“5G+工业互联网”在装备制造、电子信息等重点领域的融合应用，加快分行业制定数字化转型路线图，以大中小企业“链式”数字化转型促进融通发展。拓展数字经济合作空间，积极参与全球数字经济治理规则制定，携手构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球数字经济格局。
辛国斌出席2023世界新能源汽车大会
9月6日－7日，2023世界新能源汽车大会在德国慕尼黑召开，工业和信息化部副部长辛国斌出席大会并致辞。
辛国斌指出，发展新能源汽车已成为各国减少交通领域温室气体排放、推动经济社会低碳转型的共同选择。绿色低碳是汽车产业发展的内在要求，开放合作是新能源汽车发展的强大动力，供应链稳定是新能源汽车发展的根本保障。中国将坚定不移推进高水平对外开放，愿与各方一道，持续深化沟通交流，不断加强务实合作，共同推动新能源汽车产业创新发展和交通领域低碳转型，在实现全球碳中和新征程中互学互鉴、互利共赢，促进人类共同繁荣发展。
电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，规模总量大、产业链条长、涉及领域广，是稳定工业经济增长、维护国家政治经济安全的重要领域。为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,更好发挥电子信息制造业在工业行业中的支撑、引领、赋能作用,助力实现工业经济发展主要预期目标,特制定本方案,实施期限为2023—2024年。本方案所指电子信息制造业包含计算机、通信和其他电子设备制造业以及锂离子电池、光伏及元器件制造等相关领域。
【主要目标】2023—2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。2024年，我国手机市场5G手机出货量占比超过85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%，太阳能电池产量超过450吉瓦，高端产品供给能力进一步提升，新增长点不断涌现；产业结构持续优化，产业集群建设不断推进，形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。
【工作举措】一是坚定实施扩大内需战略，激发市场潜力。促进传统领域消费升级，培育壮大虚拟现实、视听产业、先进计算、北斗应用、新型显示、智能光伏等产业。二是加大投资改造力度，推动高端化绿色化智能化发展。支持重大项目建设，推动产业逆周期升级改造，促进绿色制造和智能化升级等。三是稳住外贸基本盘，提升行业开放合作水平。稳定出口市场，提升高附加值产品出口比例，打造品牌国际竞争力；积极开展国际交流合作，开展双边及多边交流，推动国际产能和应用合作进程。四是深化供给侧结构性改革，提升行业供给水平。提升创新发展水平，加快信息技术领域关键核心技术创新和迭代应用；全面提升芯片、高质量锂电、储能产品的供给能力，增强材料、设备及零配件等配套能力。五是保持产业链供应链顺畅，打造协同发展产业生态体系。提升产业链现代化水平，推动大中小企业融通发展，优化产业布局。六是优化完善产业政策环境，促进产业经济平稳运行。推动标准制修订工作，加大财政金融支持力度，强化科技人才支撑。
钠离子电池使用钠离子（Na+）作为电荷载体，在电极之间发生可逆的嵌入和脱出，从而实现化学能与电能之间的转换。钠离子电池主要由正极、负极、隔膜、集流体、电解液等构成，按照其组成材料是否直接参与电化学反应，又可以分为活性材料与非活性材料，其中活性材料包括正极材料、负极材料、电解质材料，非活性材料包括隔膜、集流体、导电剂、粘结剂等。钠与锂处于同一主族，具有相似物理化学性质。地壳中含有2.27%的钠，钠成为地球上第七大最丰富的元素和第五大最丰富的金属，仅次于铝、铁、钙和镁，领先于钾。
本期专栏主要从政策环境、市场空间、发展重点三方面对钠离子电池产业发展现状与未来趋势进行概述。
工信部等七部门印发《关于印发汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》
9月1日，工业和信息化部等七部门发布了《关于印发汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》的通知，《方案》提出，组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，加快城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送等领域新能源汽车推广应用，研究探索推广区域货运重卡零排放试点，进一步提升公共领域车辆电动化水平。组织开展新能源汽车下乡活动，鼓励企业开发更多先进适用车型，充分挖掘农村地区消费潜力。鼓励开展新能源汽车换电模式应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展。深入推进燃料电池汽车示范，稳步提升燃料电池汽车应用规模。
工信部等七部门印发《机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）》
9月1日，工业和信息化部等七部门发布了《机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）》的通知。《工作方案》提出，2023—2024年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升，产业发展质量效益不断增强的主要目标。并提出坚持“两条主线”、做好“四个统筹”，强化“四个动力”，从供需两侧提出4方面16个重点任务和4方面保障措施。
2023年9月5日，工业和信息化部发布了《电力装备行业稳增长工作方案（2023－2024年）》的通知。《工作方案》提出，发挥电力装备行业带动作用，同时考虑目标可实现性，通过实施一系列工作举措，稳定电力装备行业增长，力争2023-2024年电力装备行业主营业务收入年均增速达9%以上，工业增加值年均增速9%左右的主要目标。并提出强化重大工程引领、加快装备推广应用、继续开拓国际市场、提升产业链竞争力等4个方面11个重点任务和4方面保障措施。
上海：第二十三届中国国际工业博览会开幕（原文链接）
浙江：全省加快数字经济健康发展专题研讨班在浙江义乌举办（原文链接）
浙江：印发《浙江省推动新能源制造业高质量发展实施意见（2023-2025年）》（原文链接）
安徽：专题研究智能传感器产业发展（原文链接）
江苏：率先实现换电重卡跨城际多主体互通互换（原文链接）
江苏：印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》（原文链接）
行研咨询
沙利文发布《2023中国制药产业数智化发展蓝皮书》
随着全球医药合作开发的深入，我国在全球生物医药市场中的地位日益重要。我国稳居原料药生产出口第一地位，据中国医药保健品进出口商会披露数据，2022年我国原料出口额为517.9亿美元，较2021年增长24.0%。我国医药市场规模迅速增长，据沙利文分析，2022年我国医药市场规模已达到15,540.9亿人民币，成为仅次于美国的第二大医药市场，占据全球约1/5的市场份额。其中，专利药市场规模增长引人瞩目，其占比持续提升，2022年约为仿制药&生物类似物的2倍。
国创新药物研发管线增长，内卷问题日益尖锐。在国家政策大力支持下，我国创新药研发管线数量持续上升，但随之而来的内卷现象也越发严重，存在多家企业齐聚同一热门靶点进行研发的现象。CDE数据显示，我国目前创新药研发集中在PD-1、PD-L1、HER2、EGFR等靶点，其中PD-1在研管线约500个，远超其他靶点。近年来，一些靶点如CD19也获得持续高关注，该靶点在2022年获59.8亿人民币融资，稳居TOP1。
数智化技术加持创新药研发，突破内卷困境。面对日益严重的内卷问题，如何提高药物研发成功率、缩短药物研发时间、优化药物疗效等成为当下众多药企关注的焦点。云计算、大数据分析、算法预测等技术可帮助企业在新药研发中进行靶点筛选、药物设计，高效处理新药研发中的海量数据并预测产品效果，可提高研发效率和成功率，降低企业成本，帮助企业突出重围。
药品集中采购持续深化。集采对我国医药市场产生深远影响：一方面，集采挤压仿制药利润空间，促使仿制药企业探寻更高效、更低成本的生产模式;另一方面，带量采购将倒逼企业专项研发创新药。而如何高效地进行药物研发、生产，成为制药企业必须正视的问题。数智化技术应用帮助企业提高创新研发能力和生产效率，通过降本增效应对集采深化趋势。
医药合同外包服务日益成熟。CXO行业快速发展，积极推动数智化技术在业务领域应用，提高自身服务能力;同时CXO公司也借助自身数字化平台，帮助制药企业推进数智化转型，企业可实现远程同步获取产品的研发或生产情况。据沙利文分析，中国CRO和CDMO市场占全球市场份额持续增长，2018年至2022年，中国CRO市场规模从388.0亿人民币增长至802.1亿人民币，复合年增长率为19.9%，中国CDMO市场规模从160.1亿人民币增长至821.2亿人民币，复合年增长率为50.5%。
长三角地区是我国重要的先进制造业基地，对支撑制造强国建设、引领区域协调发展有着重要作用。2020年工业和信息化部印发《长三角制造业协同发展规划》后，其协同发展效果更加显著，成为引领长三角一体化的“强引擎”，彰显出高效运转和韧性十足的优势。赛迪研究院规划研究所认为，下一步，需坚定不移地走“科创+产业”道路，促进创新链与产业链深度融合，倾力打造全国制造业高质量发展高地，不断提升我国在全球价值链中的位势。
（一）长三角制造业协同发展取得重要进展
先进制造业集群加快崛起。三省一市通过不断完善集群支持政策，设立长三角协同优势产业基金、G60科创走廊人工智能产业基金等，合力培育地区优势产业集群，一批先进制造业集群正在长三角加速崛起。
跨区域产业协作更加紧密。长三角地区地市间依托自身基础，不断深化横向联合，强化优势互补，开展错位竞争，深化跨区域产业协作，汽车、生物医药、船舶和航空高端装备等产业的协同发展水平不断提升。
产业链供应链韧性明显增强。三省一市通过链主企业优化布局、工业互联网平台赋能不断强化产业链协同，提升抗冲击能力，保障产业链稳定运行。一是发挥龙头企业引领作用，不断优化产业链区域布局。
产业链供应链生态不断优化。长三角地区不断推动大中小企业的融通发展、产业链创新链资金链共振，推动区域产业链供应链生态体系迭代升级，形成了龙头企业、配套企业、高等院校、科研院所、第三方平台和金融机构协同联动、竞合共生的生态发展格局。
（二）长三角制造业协同发展的现实困难
科技成果跨区域转移合作模式有待突破。一是引导长三角地区制造业协同创新的顶层设计还不完善，缺少有约束力和执行力的跨行政区产业协调机制。二是未形成细化的功能划分和政策单元，制造业区域政策落差依旧较大。三是未建立有效的共建共享机制。
全面智能化改造提升进度偏慢。一是企业实力和技术水平领先于全国的长三角地区，在全产业链智能化发展进度偏慢以及疫情冲击下，总体上仍呈现出无法少人（无人）生产、无法实现远程控制、智能化流程间出现断点、仓储物流依赖人力等问题，凸显了环节智能和整体传统的产业链现状。二是龙头企业特别是域内央企对产业链智能化带动作用不足，本应承担全产业链智能化示范的重点企业由于机制和技术问题，在智能化进程中反而落后于部分民营龙头企业。三是产业智能化与智慧城市建设融合不足，智慧城市对产业的支撑保障浮于表面，智慧城市与智能工厂间数据断路、缺乏协同。
（三）几点建议
深化集群互动，在跨区域共商、共建和共享方面走在全国前列。一是发扬集群优势，积极探索长三角协同发展路径。二是支持长三角国家级先进制造业集群开展跨区域协同培育试点，进一步完善产业、创新、财政、金融、区域和公共服务等集群政策支持体系，推动组织长三角先进制造业集群联盟，深化集群间研发攻关、市场开拓、技术标准和人才培养的合作。
做好链式改造，实施跨行政区产业链一体化智能改造。一是继续协同开展长三角补链固链强链计划，突出做好资源共享、产学研用创新、产能合作、重大项目招引等方面的协同，建立互动共生、利益共享的产业链一体化组织新模式，构建形成自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。二是充分发扬智能制造对提升产业链韧性、强化抗风险能力，利用长三角智能化资源密集的特征，聚焦重点产业链，开展数字化、绿色化转型试点，通过龙头企业先行、平台支撑等方式，带动整个产业链实现数字化和绿色低碳发展。
提振企业信心，积极挖掘内需市场。一是激活长三角本地市场，发挥消费需求复苏和长三角经济基础较好的优势，充分挖掘本地市场，利用消费票券、线上线下混合经济和健康经济，激活消费潜力，加速汽车、电子产品和家电等大宗消费品的迭代速度，满足人民高质量生活的消费需求。二是落实减税降费优化营商环境，持续深化“证照分离”改革，进一步畅通行业准营和退出等全流程通道，推动增值税简并，探索进一步降低所得税税率，切实降低企业税费负担。三是巩固信用基础规避潜在风险，建立健全长三角地区自然人、法人和其他组织信用记录，大力推进统一的信用监管制度和标准体系建设，构建跨区域跨部门信用协同监管和联防联控网络。
先进制造研究中心是苏州赛迪公司立足苏州、面向长三角、辐射全国的先进制造业研究单元，也是中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）进一步提升强化服务地方政府决策支撑能力的业务承接和实施部门，研究中心在业务上与赛迪智库产业政策研究所联动。
研究中心围绕新能源汽车、工业母机、机器人、生物医药、高端纺织等领域，面向政府及企业提供全价值链服务。面向政府，充分发挥赛迪上接天线、下接地气优势，构建包括顶层设计、载体规划、资源导入等核心服务能力，助力地方产业换挡升级。面向企业，依托赛迪深厚的行业资源，积极开展联合研究、生态搭建、资源对接等业务合作，积极构筑先进制造合作生态圈，提供符合长三角地区经济高质量发展需求的研究咨询服务。
研究中心谨面向有关政府单位递送纸质版完整月刊。如您所在部门希望定期获取《长三角先进制造高质量发展产业观察》，敬请垂询：
宋丛丹 songcongdan@ccidgroup.com
以下为本期月刊详细内容
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供稿：勾煜
