近期,新加坡人力部(MOM)展开全岛执法行动,逮捕了10名涉嫌伪造工作准证申请的建筑公司员工及负责人,另有逾40人正协助调查。
这5家公司涉嫌通过为“幽灵员工”,即非实际受雇的新加坡公民和永久居民缴交公积金,虚增本地员工人数,从而骗取更多外籍劳工配额(即新加坡WP名额)。
这一案件再次敲响警钟:在新加坡从事建筑工程,必须依法申请新加坡建筑商牌照,否则无法合法雇佣新加坡WP。
那么,建筑商牌照和室内装修资质究竟如何申请?没牌照不能雇佣WP吗?本文将逐一解答。
一、幽灵员工”案回顾:配额制度如何被钻空子
“幽灵员工”操作的核心,是利用了MOM的外劳配额计算机制。
建筑行业的依赖比率上限(DRC)为83.3%,即每雇佣1名符合条件的本地员工(月薪不低于本地合格薪资LQS),企业最多可雇佣约5名新加坡WP持有者。
自2026年7月1日起,LQS将从1,600新元提高至1,800新元。
MOM依据公司为本地员工缴交的公积金记录来计算本地雇员人数,进而确定外劳配额。涉案公司正是通过为“幽灵员工”虚假缴交公积金,人为放大本地员工数量,骗取更多WP名额。
根据《外籍人力雇佣法令》(EFMA 1990),在工作准证申请中作出虚假声明,可被处以最高2万新元罚款或最长两年监禁,或两者兼施。
违规雇主的工作准证特权将被暂停,涉案外籍员工可能被永久禁止在新加坡工作。提供个人资料协助造假者同样面临起诉。
示意图,来源:联合早报
二、没牌照能雇佣WP吗?答案:不能。新加坡建筑商牌照申请全解析
没牌照就不能雇佣WP,这是法律红线。新加坡建设局(BCA)规定:
任何承建需经建筑管制专员批准的项目的企业,必须持有新加坡建筑商牌照(General Builder Licence,GBL)。该牌照确保企业具备管理、安全和财务偿付能力的最低标准。
1、牌照类别
GB1(一级):可承建任何价值的项目,最低实缴资本30万新元。
GB2(二级):仅限于承建不超过600万新元的项目,最低实缴资本2.5万新元。
牌照有效期3年,到期可续签。此外,BCA设有承包商注册体系(CRS),是参与公共项目投标的必备条件,其中室内装修对应CR06工作类别。
2、申请的两大关键人物
批准人(AP):负责指导业务管理,必须是董事、合伙人或独资经营者。
GB1要求:学士学位+3年施工经验;或建筑文凭+5年经验;或BCA课程+10年新加坡经验。
GB2要求:学位或建筑文凭+3年经验;或BCA课程+8年新加坡经验。
技术控制人(TC):负责监督工程执行。
GB1要求:建筑相关学士学位+5年施工经验。
GB2要求:建筑相关学位或文凭+5年施工经验。
3、先注册公司,再申请牌照
申请GBL前,企业必须先完成新加坡公司注册(ACRA监管)。注册需通过BizFile+系统,要求至少一名本地常驻董事、一名公司秘书、新加坡注册地址及最低1新元实缴资本。
自2026年10月起,新任董事须完成ACRA认可的《董事职责简介》课程。完成公司注册后,方可向BCA提交GBL申请,这是合规链条的起点。
示意图,来源:联合早报
三、室内装修行业的合规路径与牌照要求
对于从事室内装修与室内设计业务的企业,BCA的监管同样不可忽视。在CRS体系下,室内装修业务对应CR06“室内装饰及收尾工程”,范围包括室内设计、隔断、吊顶、木工、瓷砖铺贴等。
企业若承接商业或住宅装修项目,需在CRS中完成CR06注册,并根据项目规模选择技术等级(L1至L6)。
需要注意的是,室内设计本身作为创意服务,不强制持有特定牌照;但若提供“设计+施工”一体化服务(涉及结构性改造,如拆除承重墙、改动电路等),则公司必须申请新加坡建筑商牌照(GBL)。
非结构性装修(仅粉刷、铺贴等)可能无需GBL,但仍建议在CRS注册以承接正规项目。
示意图,来源:联合早报
四、合法雇佣外籍劳工的综合合规建议
本次MOM执法行动表明,试图通过“幽灵员工”绕开配额制度,终将面临法律严惩。对于建筑及室内装修企业,合法雇佣新加坡WP的路径清晰且唯一:
1、完成新加坡公司注册(ACRA),确保公司合法存续。
2、申请新加坡建筑商牌照(BCA GBL),根据业务规模选择GB1或GB2,确保AP和TC符合资质。
3、在CRS系统中注册相应工作类别(如室内装修企业注册CR06)。
4、如实申报本地员工CPF,依据实际本地雇员人数获取MOM外劳配额,再申请新加坡WP。
示意图,来源:联合早报
【结语】
没牌照就不能雇佣WP?这不是一道选择题,而是法律设定的刚性门槛。
任何试图通过虚假申报、幽灵员工等手段规避的行为,都将面临罚款、监禁、取消工作准证特权等严重后果。合规经营,方能在新加坡建筑市场行稳致远。
*参考资料来源:新加坡BCA,MOM,ACRA,ICA,联合早报,综合新闻报道整理,转载需注明出处,侵删联系。
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