这个非洲国家,正在成为中国制造业出海的"超级跳板"
「掘金摩洛哥」系列 · 第1篇 · 北京市中银律师事务所 · 跨境投资法律实务
本文数据更新至2026年3月。部分项目信息综合公开报道整理。
▲摩洛哥卡萨布兰卡城市天际线
68亿美元的动力电池超级工厂、8.49亿美元的锂电正极材料基地、年产1200万条的轮胎工厂、30亿美元的一体化低碳铝产业园、2.3亿美元的绿色纺织产业园——这些不是在东南亚,也不是在东欧,而是在非洲西北角一个很多中国企业家可能还没去过的国家:摩洛哥。
过去两年,中国新能源产业链企业集体"押注"摩洛哥的速度,超出了大多数人的预期。这不是巧合,也不是跟风。读完这篇文章你会发现,这背后有一套非常清晰的商业逻辑。
一、"北非花园"的战略底牌
摩洛哥,位于非洲大陆西北端,隔直布罗陀海峡与西班牙相望,国土面积约45.9万平方公里,人口约3780万。官方语言是阿拉伯语,但法语在行政、商业和法律领域被广泛使用。
对于中国企业而言,摩洛哥最核心的战略价值可以用三个关键词概括:位置、协定、稳定。
位置——丹吉尔地中海港距西班牙仅14公里,集装箱船24小时可达欧洲主要港口。这意味着在摩洛哥生产的商品,运抵欧洲市场的物流时效和成本,远优于从中国直接发货。
协定——摩洛哥与欧盟、美国、土耳其等签署了自由贸易协定,覆盖56个国家,可辐射超过10亿消费者。对于符合原产地规则的产品,95%的工业品可以零关税进入欧洲市场。
稳定——作为君主立宪制国家,摩洛哥政治环境在北非地区表现突出。2015至2024年间经济年均增长2.5%,2025年和2026年GDP增速预计分别达到4.0%和3.6%,通胀水平低于地区平均值。2022年,摩洛哥成为北非首个与中国签署共建"一带一路"合作规划的国家。
二、中国企业为什么现在去?
理解中企密集布局摩洛哥的时间窗口,需要把视线拉回到全球贸易格局的变化。
① 欧美贸易壁垒倒逼产业链外移
欧盟对中国新能源产品加征反补贴关税、美国《通胀削减法案》设定本地化生产要求——这些政策变化让中国锂电池、轮胎、汽车零部件企业面临一个现实问题:继续从中国出口,关税成本越来越高;要打入欧美市场,就必须找到一个既有成本优势、又能享受自贸协定红利的"第三方生产基地"。
摩洛哥恰好同时满足这两个条件。
② 产业配套已初具规模
摩洛哥不是一张白纸。目前当地已有250多家汽车制造商和零部件企业,雷诺、Stellantis均在摩洛哥设有工厂,年产汽车约70万辆。在锂电材料领域,中伟股份、华友钴业、雅化集团、天赐材料等中国上游企业也已落地布局。更重要的是,摩洛哥本身拥有全球70%以上的磷酸盐储量——这是磷酸铁锂电池正极材料的关键原料。
产业链的聚集效应正在形成:上游材料企业来了,电池制造商跟进,整车厂的配套需求又吸引更多零部件企业。
③ 中摩关系进入"加速期"
2022年签署"一带一路"合作规划,2024年11月习近平主席途经卡萨布兰卡时摩洛哥王储哈桑专程赴机场会谈,2025年两国外长会谈后签署建立战略对话机制的谅解备忘录——政治关系的升温,为中企投资提供了重要的制度保障和信心基础。
三、标杆项目全景:谁已经"下注"了?
了解哪些企业已经进入摩洛哥、投了多少钱、做什么产品,对评估摩洛哥的投资价值比任何宏观分析都直观。
动力电池: 某国内头部电池企业已正式公告在摩洛哥投建新能源电池生产基地,规划年产能20GWh(远期目标100GWh),总投资不超过12.8亿欧元,由摩洛哥子公司作为实施主体,分期建设。摩洛哥最大的公共金融投资机构CDG集团计划注资3亿欧元参与一期建设。该项目与同期在斯洛伐克启动的20GWh项目形成"欧非双基地"布局,合计总投资超过25亿欧元。值得注意的是,该企业此前在美国密歇根州的24亿美元电池工厂项目因政治因素受阻——摩洛哥正成为其全球化布局中替代北美产能的关键一环。
锂电材料: 多家中国正极材料、前驱体、电解液企业已签约或动工摩洛哥项目,投资总额合计数十亿美元。其中负极材料方面有企业投资约4.89亿美元建设锂电池正极材料工厂,还有中企签署总投资30亿美元的一体化低碳铝产业园谅解备忘录。
轮胎: 某山东轮胎企业在摩洛哥的工厂已实现年产能1200万条,另一家中企的6.75亿美元半钢胎项目也已投产。
纺织: 某浙江纺织集团投资2.3亿美元打造绿色纺织产业园。
消费电子: 某国产手机品牌已在卡萨布兰卡开设非洲第一家品牌旗舰店。
这些项目覆盖了新能源、汽车零部件、轮胎、纺织、消费电子等多个行业,呈现出明显的产业链集群式出海特征。
四、投资摩洛哥的"制度红利"速览
摩洛哥之所以能吸引如此密集的投资,离不开其精心设计的制度激励体系。以下几项对中企最具吸引力:
企业所得税全免5年——在工业加速区(ZAI)注册运营的企业,自开始经营之日起的前5个财年完全免征企业所得税,此后逐步恢复至约20%的税率。
增值税全额豁免——ZAI企业的国内运营和进口均享受增值税豁免,且保留进项抵扣权。
关税暂停征收——通过"来料加工"(Inward Processing)制度,进口原材料用于加工后复出口的,关税和增值税完全暂停征收,进口成本可以降到零。
注册税全免——公司设立和土地获取的注册税免征。
职业税15年免征——在ZAI内运营的企业还可享受长达15年的职业税减免。
此外,摩洛哥于2022年颁布新的《投资宪章》(Law No. 03-22),将各类税收、海关、金融和外汇优惠整合为统一框架,并设立投资委员会和大区投资中心(CRI)作为一站式服务窗口。
特别提示: 以上税收优惠主要适用于在指定工业加速区(ZAI)内运营的企业。摩洛哥目前有15个ZAI,包括丹吉尔自贸区、大西洋自贸区、Technopolis等,各园区的产业定位和配套条件差异较大。选择哪个园区,直接影响企业能否最大化享受政策红利。
五、中企特别提示:机遇背后的"但是"
摩洛哥的投资吸引力毋庸置疑,但在实际操作层面,中国企业需要特别注意以下几点:
法语是法定商业语言。 公司章程、股东会决议、注册登记、政府申报——全部需要使用法语。中企在前期就需要规划法语法律顾问资源,不能寄希望于"到了再说"。
摩洛哥公司法以法国商法为蓝本, 与中国《公司法》在治理结构、股东权利、董事责任等方面存在显著差异。例如,SARL(有限责任公司)的股权转让需要全体股东多数同意,这与中国有限公司的规则不同。
中国与摩洛哥之间尚未签署避免双重征税协定(DTA)。 这意味着企业的利润汇回可能面临双重征税风险。实务中,不少中企通过在新加坡或中国香港设立中间控股公司来利用摩洛哥与这些司法管辖区之间的税收协定,优化整体税负。但这需要在投资架构设计阶段就充分规划。
"免税跳板"不等于"随便贴牌"。 要享受摩洛哥与欧盟之间自贸协定的零关税待遇,产品必须满足原产地规则——通常要求达到一定的本地增值比例或完成特定加工工序。简单地将中国产品运到摩洛哥"转口",不符合原产地要求,无法享受优惠关税。
社会治理挑战值得关注。 摩洛哥青年失业率较高,近期由年轻群体发起的社会抗议活动提示投资者需要对劳动力市场和社区关系保持敏感度。
「「闫说跨境并购」由北京中银律师事务所高级合伙人闫鹏和律师的精英律师团队倾力出品。」
闫鹏和
中银律师事务所
高级合伙人
业务领域:境内外企业兼并与收购、跨境合规与风险管理、国际仲裁与争议解决
关于闫鹏和律师
闫鹏和律师(Harvey Yan)现任北京中银律师事务所高级合伙人。闫律师毕业于北京大学法学院,获法学硕士学位,并曾就读于“北大全球高端法商人才计划(GLBE)未来领袖班”,先后在伦敦政治经济学院(LSE)及伦敦帝国理工学院完成并购与经济学高阶课程。
闫鹏和律师专注于公司法、并购与跨境投资领域,为国有企业、上市公司及跨国集团提供重大复杂交易的法律服务。他以兼具法律精准性与商业洞察力著称,能够在中国与国际商业实践间游刃有余。
凭借在跨境并购及国际法律服务领域的杰出成就,闫鹏和律师于2025年荣登The Legal 500中国精英榜单、被《国际金融法律评论》(IFLR1000 China)评选为并购领域推荐律师;同时入选LEGALBAND《2025年度中国顶级律师榜单》,被特别推荐为“境外投资领域优秀律师”及“客户首选外资机构律师15强”之一。此外,他荣获中国并购协会第十七届中国并购年会“最佳并购律师”称号,并被律新社评定为“2024年度海外投资与工程领域品牌之星·领先律师”、“2022年度卓越管理影响力人物”荣誉等。
微信号 | Harvey_Yan_CN
长按上方二维码加闫律师个人微信
【免责】本文内容属于作者个人观点,不代表北京中银律师事务所对有关问题的法律意见,如您需要法律意见或专家咨询,请联系我们寻求针对性解答。

