1.初审：1）在通读全稿的基础上，对稿件政治导向、思想倾向和价值，稿件具体内容、体例、文字等进行全面审查和研究；2）对稿件优缺点进行分析，对稿件质量作出评价，对非组稿应对其社效经效进行预估3）以审稿意见形式表明可否采用，是否需退修、外审等；4）报送复审、终审。
（若退修还要提出退修方案）初审者只有对全部稿件进行认真审读，才能对其作出客观的评价。
2.复审：1）通读；2）对初审者意见进行审核判断，表明自己认同、反对或补充、或存疑态度；3）弥补初审者提出的问题，对不合要求的初审可要求其返工，对退修意见表明态度。
3.终审：1）审查稿件政治导向，是否违法/有悖精神文明建设、社会道德，是否具有学术、文化艺术价值，是否可产生社效经效；2）从本单位出发综合考虑，避免重复出版、毫无特色。
外审（本单位无法解决时，将稿件送出本单位以外的专家或有关部门审读）
目的是准确评价，避免错误，以提高图书质量。外审意见只供本社决策者参考，不能作为最终决定。
外审者必须是专业人员。重点解决无法判断的问题。
过程：编辑提出送审报告，经编辑室主任签发提交总编辑室审批。
报告内容包括：原稿和作者基本情况、编辑对原稿看法，需请外审者解决的问题，进行外审的原因、要求，拟请人选、外审费用标准等。
稿件质量评价
（一）对内容质量的评价
1.政治性：稿件中的政治立场、观点倾向包括涉及政党、国家、高级领导人、外交、民宗等问题；
a基本要求：以马毛邓为指导，以科发为统领。。。b不违反党和国家各项具体方针政策；c不含有《出版管理条例》规定的如危害国家等内容的；d不与我国现行法律法规相抵触。
2.思想性：稿件中反映的思想内容和思想倾向，有时与政治性相联系。基要：坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人，为精神文明建设服务。
3.科学性：稿件反映客观失误的真实性和准确性。警惕伪科学。
4.知识性：稿件所包含知识信息的容量与价值。基要：合乎科学。
5.创造性：稿件在内容形式上的创新特点，包括理论创新、技术创新、艺术创新等。
6.稳定性：稿件所包含知识信息的长时效。（图书）
7.艺术性：稿件对读者产生审美感染力的程度。构思具有创意，语言文字或艺术手法技巧臻于完美。
（二）对稿件形式质量的评价
1.结构框架：稿件内容层次安排形式。合理的框架有助于突出主题，方便读者把握。结构框架合理表现为：
1）各部分遵循一定的逻辑，体现系统结构，概述分述关系明确，有明显的层次安排；
2）不矛盾、不重复，详略有别，又互相呼应。
2.行文格式统一：
1）各级标题采用互有区别的格式标志，同级同标；2）各种注释标志应该一致；
3）图片、公式等标注形式一致并符合规范；4）辞书要求凡相同性质的条目都应该具有统一的模式。
3.表述形式：稿件中对语言文字（符合规范）以及量和单位（符合国家标准）的应用状况。
1）语言角度：a语言角度：语句规范无残缺，表述准确，符合语体；b文字角度：无错别字，对异体繁体字使用应符合国家有关规定，异形词用推荐词形，对数字用法应符合国家标准。
2）量和单位：不用市制/英制单位，某些公制单位已更换不宜再用，名称/中文符号和目标读者适应。
