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撤县设市，伴随着城镇化进程的加快正在成为中国社会发展的一股潮流。全国两千多个县级单位，这股撤县设市的潮流应该说是巨大的。许多人担心，县改市了会不会妨碍农业发展，给农业带来负面影响？
这个担心并不是多余的，最近国务院密集批准了一批县撤县设市，包括湖南宁乡县、陕西神木县、浙江玉环县、河北平泉县、四川隆昌县。
据说，进入排队程序的还有几百个县。
今年3月两会期间，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，要“支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。”撤县设市由此重获政策支持。
县与市的最大区别就在于“农业”这个功能定位上。
县的定位重点在农业，目标是促进农业生产，行政部门功能上也多以农业相关部门为重，拨款多用在农业身上。
而改市后就不一样了，定位和功能主要在工商服务业和城市建设上，行政部门设置上也偏向于社会经济管理，而不再是农业。
撤县设市以后，行政职能对农业的重视程度降低，定位重点也将从农业转向社会经济管理。所以，难免有推断，撤县设市会非常不利于农业。
“农业家内参”不这么看，相反，“农业家内参”认为撤县设市会有利于农业发展，会带给从事农业生产的小伙伴更多收入。主要理由就一个。
中国当前的农业生产目标已经从解决吃饭问题转向追求经济效益，而从事农业能不能带来较高的效益、农民愿不愿意从事农业生产、资金愿不愿意往农业领域投入，并不取决于政府部门重视还是不重视，而是取决于有没有市场需求，有多大的市场需求。
撤县设市以后，城市发展起来，实际上是为农业解决了市场需求不足、农产品卖不上价甚至是卖不出去的问题。
为什么最富裕的农业区都是在大城市周边的郊区，为什么蔬菜烂在地里都是出现在交通不便的偏远地区，就是这个近距离能否解决市场需求的问题。
农业的受重视程度不可谓不高，年年中央一号文件都是关于农业的。但是2016年农村居民人均可支配收入12363元，增长速度已经降至13年来最低。
如果说撤县设市有不利于农业的因素的话，“农业家内参”担心的就是以城市发展的名义可能出现乱占耕地的情况。
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