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农业是第一产业，是必须要发展起来的。那么，什么样的农业形式是最适合中国农业发展的呢？
这一直是一道不断探索的难题。
最近，中央农办、农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、市场监管总局、银保监会、全国供销合作总社、国家林草局等11部门联合印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，对加快培育发展家庭农场作出总体部署。
此举意味着，家庭农场获得全面政策扶持。
家庭农场以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单元，家庭农场被认为是最适合中国农业特点且最有效率的农业生产经营主体。
文件提出，实施家庭农场培育计划，加快培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。到2022年，家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
文件明确，到2020年，支持家庭农场发展的政策体系基本建立，管理制度更加健全，指导服务机制逐步完善，家庭农场数量稳步提升，经营管理更加规范，经营产业更加多元，发展模式更加多样。到2022年，支持家庭农场发展的政策体系和管理制度进一步完善，家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
11部门对家庭农场的培育计划主要内容包括：
要完善登记和名录管理制度，以县（市、区）为单位引导家庭农场适度规模经营，取得最佳规模效益；
把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围；
加强示范家庭农场创建，开展家庭农场示范县创建，强化典型引领带动，鼓励各类人才创办家庭农场，积极引导家庭农场发展合作经营；
建立健全政策支持体系，依法保障家庭农场土地经营权；
鼓励家庭农场参与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园建设；
支持家庭农场开展农产品产地初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工，自建或与其他农业经营主体共建集中育秧、仓储、烘干、晾晒以及保鲜库、冷链运输、农机库棚、畜禽养殖等农业设施；
健全面向家庭农场的社会化服务和家庭农场经营者培训制度；
强化用地保障，鼓励各地通过多种方式加大对家庭农场建设仓储、晾晒场、保鲜库、农机库棚等设施用地支持；
完善和落实财政税收政策；加强金融保险服务，合理确定贷款的额度、利率和期限，拓宽抵质押物范围，增强家庭农场贷款的可得性；探索开展中央财政对地方特色优势农产品保险以奖代补政策试点，有效满足家庭农场的风险保障需求；
支持发展“互联网+”家庭农场；探索适合家庭农场的社会保障政策。
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