近日，我院召开了轨道交通技术交流会，本次会议紧扣“轨道交通赋能城市高质量”主题，依次就轨道线网规划、站城融合规划、TOD综合开发三大专题进行技术交流。会议由院党委委员、轨道交通所所长徐士伟主持，并邀请到广州市规划和自然资源局一级调研员贺崇明教授级高工、广州市城市规划编制研究中心原副主任王峰教授级高工、广州地铁集团原总规划师欧阳长城教授级高工等专家莅临现场点评指导，吸引了院内外多位专业技术人员到场聆听。
会议伊始，院党委委员、副总经理马小毅发表开幕致辞。他指出，城市发展是百年大计，轨道交通是支撑引领城市发展的助推器，也是经济社会高质量发展的新引擎，我公司也一直在线网规划编制、枢纽规划设计、TOD综合开发等领域积极探索，希望通过今天的交流会，大家分享交流项目经验的同时，也要认真吸取专家的意见和建议，不断开拓创新，推动轨道交通规划研究工作更上一层楼。
轨道交通线网规划专场
罗晨伟以广州市各区线网规划为例，从强中心城市的发展特征入手，分析城市及交通发展趋势，将各区分为中心城区、近郊区、远郊区三类。并以广州市海珠区、番禺区、花都区为例，结合各区的城市、交通发展需求和线网规划方案，总结出强中心城市的区级轨道交通线网规划策略，并对区级线网规划的意义、市区线网关系等提出相应的思考。
邱俊兴首先向大家介绍了交通复合走廊的基本特征，他将复合走廊分为立体重叠及紧凑平铺两种类型，从节约用地率，减小空间割裂等方面论述了发展交通复合走廊的必要性，同时介绍了广州市交通复合走廊的发展现状，并分享了国内几个典型的复合走廊案例，最后以“哪些地方适宜规划复合走廊”、“哪些设施宜形成复合走廊”、“如何使设施复合更加紧密”、“如何对复合走廊进行规划管控”等四个问题为切入点，提出了关于复合走廊规划管控的相关思考。
赵雪从现状问题和发展趋势出发，提出互联互通是城市群、都市圈发展背景下及交通高质量发展的新要求。分享了互联互通规划的转变，从“自成体系”向“立体复合”转变、从“公路模式” 向“轨道引导”转变、从“站到站” 向“门到门”转变、从“互联衔接”向“互通直连”转变。同时也提出了规划在都市圈划定、方案评价、需求预测方面的难点。
点评人：贺崇明
广州市规划和自然资源局一级调研员
教授级高工
贺崇明从硬件基础设施、管理运营体制等角度，剖析了制约粤港澳大湾区轨道一体化服务的主要因素，提出互联互通规划中，硬件互联要充分把握客流转换规律，重视必要性分析，实现效益最大化，软件互通需重点突破行政管理、运营壁垒，并应结合各层级轨道网络的功能定位及客流特征，分析各轨道交通节点一体化规划的形式和必要性。
针对区级线网规划，认为随着城市逐步发展，城市中心城区的范围逐步扩大，建议同步考虑城市演变趋势，在都市圈发展背景下，模糊化行政边界，结合都市圈圈层范围，总结不同区域的特征，不断优化完善轨道交通网络。
对于构建交通复合走廊，他认为非常有必要，特别是立体型复合走廊对城市发展意义十分重大，尤其是跨江跨海区段，最后，还强调建设主体与建设时序是影响复合紧密度的关键因素，有条件的应将复合走廊内各设施一体化设计建设。
站城融合规划专场
刘晓航从城市发展和交通组织方面阐述了既有城市中心枢纽存在的问题，并以国王十字车站和涩谷站为案例，介绍了国外先进中心枢纽改造的成功经验。在此基础上提出既有城市中心枢纽在站城空间、枢纽功能、衔接设施布局以及集疏散系统四大模块的优化策略。最后，围绕国内外地区差异思考分析中外中心枢纽改造的不同之处，以期为国内中心枢纽改造提供借鉴。
王宇轩首先分别从城市、交通、枢纽选址、枢纽功能及客流等方面分析总结了中小城市及城市高铁站点片区的特征及存在的主要问题，基于江西信丰高铁新城规划案例，有针对性提出“明定位、谋特色、建体系”三方面发展思路及对策，总结认为高铁站点片区建设对于中小城市而言是一个机遇与挑战并存的过程，应立足自身特色、挖掘自身潜力，避免与特大、大城市同质竞争，走因地制宜、特色发展之路，从而实现换道超车。
点评人：王峰
广州市城市规划编制研究中心原副主任
教授级高工
王峰认为，在新阶段对枢纽应该有新的认识和新的要求，城市中心枢纽的改造，其实就是在城市和枢纽之间找到最佳的匹配方式，枢纽的改造应与城市融合，实现功能一体化、换乘人性化，不同衔接换乘设施之间协调统一，与枢纽高效衔接。同时应注重枢纽经济的发展，统筹规划好枢纽的通勤圈、商务圈、休闲圈以及交通圈，妥善安排各个圈层的功能和业态，最大限度发挥枢纽的经济集聚效应。此外，提出针对站城融合应在五个方面应予以关注：
一是功能上关注城市和交通的双重属性，二是空间上通过慢行系统缝合城市割裂空间，三是构建发达的集疏运系统提升枢纽外部可达性，四是加强枢纽本身一体化交通设计，五是做好铁路红线内外站城融合一体化规划设计。
最后，特别提出目前城市高铁枢纽片区规划发展中较少以中小城市作为主要研究对象，选题视角新颖，未来应结合高铁枢纽，打造中小城市品牌特色。
TOD综合开发专场
谭明基结合车辆基地自身特点及国内既有案例，剖析车辆基地综合体在交通规划设计中面临的主要问题，在此基础之上提出对应解决方案。在外部交通、出入口空间、内外交通衔接、内部交通等四大方面做好车辆基地综合体立体交通系统规划设计，保障上盖综合体落地实施后实现交通运转高效便捷。
陈海伟结合广州、佛山、东莞以及贵阳等多个综合开发项目的经验，提出当前我国城市TOD综合开发面临的机遇和挑战，并从规划统筹引领、土地整备收储、综合收益平衡、分期推进实施、体制机制保障等五大方面探讨TOD策略研究方向。同时，分享了对综合开发政策完备性、土地收储可行性、拓宽投融资渠道以及未来城市与公共交通发展方向等方面个人思考及建议。
点评人：欧阳长城
广州地铁集团原总规划师
教授级高工
欧阳长城认为，按照TOD发展模式，城市土地开发强度沿轨道线路应呈现“起伏”的情况，即越靠近站点的地区开发强度越高，而其他地区则开发强度则需要相对降低，进而形成城市开发强度“波峰波谷”的情况，但实际上站点周边开发强度增加的情况下其他地区却并未降低，因此需要建立相关机制，充分发挥TOD在城市建设中的作用，综合统筹各方利益进而制定城市不同片区的开发强度。
此外，他提出需在TOD整体综合开发阶段重视规划，理解不同主体的开发模式对于规划的影响，统筹考虑不同主体的利益出发点，融入到TOD开发策略当中，同时要树立价值为先而非面积为先的理念，除了注重开发所带来的收益外，还应思考如何把生态等融入到综合开发中。
会议总结
供稿 | 交通规划四所
编辑 | 技术质量所
