以地铁站点建设为契机的旧城区品质提升研究 ——以广州地铁八号线同福西站为例

现状情况

车站位于同福西路与洪德路交叉口南侧，沿洪德路南北向设置，并在洪德路东西两侧分别设置了地铁出入口等附属设施。地块周边现状主要用地性质为居住用地及商住混合用地。建筑形式以骑楼及低层住宅为主，局部为新建高层住宅小区，大部分建筑的建造年代已久，设施陈旧。从现状土地利用情况可以看出，该片区仅在沿街骑楼底层及高层建筑的裙楼配置了部分商业，缺乏独立的商业及公共服务类建筑，派出所及社区幼儿园等公共服务设施设置于居住建筑底层。

车站地块周边片区现状支路密度低，其中洪德路与宝岗大道之间1公里范围内区域无任何市政道路覆盖，传统窄街巷仅可供行人和非机动车混行，路网不畅，街区内部的可达性差。

公共交通方面，同福西站南侧于洪德路两侧各设有一处公交停靠站，位于聚龙大街南侧的人行天桥处，为路侧式公交站，公交车辆停靠需占用机动车道，乘客等候区域小，未配备等候座椅、雨棚等设施。该站有18条公交线路停靠，可去往越秀区、天河区、番禺区、荔湾区及佛山等地，周边可覆盖到工业大道、南田路、宝业路、宝岗大道等片区。

此前周边无轨道交通覆盖，2019年底八号线北延线开通运营后，弥补了该片区轨道交通空白。

现状问题分析

通过对车站周边片区现状的深入调研以及对既有规划的分析，对同福西站周边片区的现状及规划情况总结可得如下几点问题：

（一）现状街巷交通功能差，规划支路未实施。

车站东侧现状为无机动车通行的小巷，宽度约为6米，路面起伏不平，且与周边地块存在较大高差，设置了多级人行台阶，挤压了道路空间。在部分街巷转角处还设有10kv变压器、燃气设备等小型市政设施，占用空间、遮挡视线。车站东南侧的高层居住小区裙楼底层为商铺及南华西街派出所，该小区的地下停车场仅供住宅业主使用，裙楼商业及派出所的警务停车均设置于地面，局部停车设施侵入了规划道路红线。

（二）洪德路公交站条件差，地铁-公交接驳服务缺失。

现状洪德路公交站停靠的公交线路多达18条，该公交站为路侧式停靠站，公交车停靠占用机动车道，容易造成交通拥堵。站台无座椅、雨棚等配套硬件设施。受其旁边的人行过街天桥影响，高峰期候车乘客拥挤，存在安全隐患。根据《海珠区综合交通规划》及片区控规，该片区周边无新增公交站点等设施，洪德路公交站距离地铁同福西站最近的出入口约100米，难以地铁-公交的无缝接驳。

（三）缺乏公共停车场。

现状周边片区无公共停车场，大面积的老旧居住区无配套停车，仅少量高层小区设有地下车库，片区的公共停车需求大。根据《海珠区综合交通规划》及片区控规，目前该片区周边规划有三处社会停车场库用地，但现状均为建成区，实施难度大，远期的建成时间无法保障，停车需求短时间内难以满足。

（四）缺乏精细化慢行系统设计。

南华西街历史保护区沿街以骑楼风貌为主，但局部地块的更新建设打断了骑楼街特色的步行系统，由于缺乏精细的慢行系统设计，影响了片区骑楼风貌体验及慢行出行的舒适性。

（五）缺乏独立的居住区配套服务设施及城市开敞空间。

由于车站周边主要为高密度居住建筑，且以历史建筑为主，现状的零星服务设施均设置于居住建筑底层，服务水平较差，缺乏为该居住片区服务的配套公共设施。目前距离同福西站最近的城市开敞空间为西侧的洲头咀公园，步行距离约700米，距离较远，该片区缺乏开敞空间以供市民休憩、活动。

品质化提升策略

通过对车站现状施工场地摸查及车站方案研究，该站用地范围内除地铁附属设施外，还有约0.4公顷用地，原规划在地铁附属设施建设时将剩余用地同步建设为街头绿地。本次研究基于片区现状问题，提出以下六项提升策略，以求充分合理化利用城市空间，提升片区交通出行、公服配套、景观环境品质。

（一）疏通车站周边规划道路，提高街区可达性；

由于地块周边支路均未建成，疏通片区支路，形成可循环道路，提高街区的可达性，是该片区品质化提升的最重要的基础策略。

（二）提升公共交通服务覆盖；

由于车站周边除洪德路公交站及地铁同福西站之外无规划新增公交设施，故需要在此基础上提出详细方案优化公共交通服务，提升公共交通服务覆盖，以更好利用既有公共交通线路资源。

（三）增加公共停车设施；

在现状无公共停车场、周边规划公共停车场均难以实施的前提下，建议结合本次同福西地铁站及周边用地情况，建设一处公共停车场，解决周边片区公共停车问题。

（四）完善慢行交通系统；

基于该片区历史文化保护区与旧城区居住区的双重属性，慢行交通对于该片区旅游服务与居住服务均有重要影响。本次品质提升研究应结合公共交通设施与原有的骑楼街慢行空间，提出详细方案，完善慢行交通系统。

（五）增加公共服务配套设施；

结合本次同福西地铁站及周边用地情况，增设公共服务配套设施，提升该片区的服务配套水平，以提升该片区居住及旅游服务品质。

（六）增加绿化设施，提升环境品质。

在地铁车站用地范围内增设绿化设施，为市民提供可游憩的开敞空间，提升环境品质。

基于以上六项提升策略，结合片区及场地现状情况，提出六项品质化提升详细方案。

（一）车站用地内设置警务停车场，解决南华西街派出所的警务停车需求，同时整合占用道路空间的小型市政设施，设置于地铁车站地块内，结合地铁附属设施一同建设，释放现状被占用的道路空间。平整场地，缩小道路与周边地块高差，减少人行台阶，实施车站东侧及南侧聚龙大街规划道路，打造片区道路微循环系统，提升街区可达性。

（二）车站东侧地块沿洪德路设置一处港湾式公交站，将现状路侧式洪德路公交站（北行）搬至此处，靠近地铁同福西站II号出入口，实现轨道交通-常规公交无缝接驳，打造高效率、高品质的公共交通系统。

（三）在场地内部设置接驳公交总站，开通一条循环接驳公交线路，去往宝岗大道、南田路等无轨道交通覆盖片区，提高轨道交通服务覆盖。

（四）利用地铁车站结构之外空地，设置一处地下公共停车场，用地面积约1400平米，地下三层，可提供120个泊位，解决该片区公共停车场缺乏的问题。

（五）设置风雨连廊，实现公交车站、地铁出入口、综合服务中心骑楼街之间的完整灰空间连通，打造舒适的慢行系统，提升城市慢行交通品质。

（六）建设三处街角公园，打造街头绿景，增加游憩设施，以精细化、品质化设计，为市民提供舒适的户外活动场所。

结语

本文通过对车站周边片区现状的深入调研，分析问题，制定品质化提升策略，最终根据策略从道路交通、公共交通、公共停车、慢行系统、服务配套、绿化景观等六个方面提出具体的品质化提升详细方案，下一步可形成项目库，明确各类措施的实施主体，在城市建设过程中逐步落实，以实现该片区的品质化提升。