2月17日上午，发改委举行新闻发布会。发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕介绍了我国经济体制改革、促投资稳增长、价格运行与监管、公车改革及清理规范性文件等5方面工作情况，并就社会关注的热点问题予以解答。
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众所周知，今年是“十三五”的开局之年，“十三五”规划将在今年三月的两会期间提交全国人大审查。
“十三五”规划是怎样出炉的？
“十三五”规划整个编制过程历时两年半，编制分为研究起草《基本思路》、《纲要框架》、《纲要草案》3个阶段。其中，《纲要草案》是最关键的阶段。
发改委围绕“十三五”重点难点问题开展80余项课题研究，形成了200多万字的研究报告。另外，组建了国家发展规划专家委员会，包括经济、科技创新、城乡区域、资源环境、社会事业等领域55位专家，为规划制定提供咨询论证和评估。
“十三五”规划整个编制分为研究起草《基本思路》、《纲要框架》、《纲要草案》3个阶段。其中，《纲要草案》是最关键的阶段。
目前，《纲要草案》已多次经历党中央、国务院审议程序，送各省区市、党中央有关部门、国务院有关部门、全国人大、全国政协、中央军委和有关人民团体等148个单位征求了意见，1月25-26日，提交全国人大财经委进行了初步审查，1月31日，专家委员会对《纲要草案》进行了论证，形成了论证报告。
下一步，还将按照规定程序提交讨论审议，不断修改完善。履行完相关程序后，会在今年两会期间提交全国人大审查。
今年一月发改委共审批核准固定资产投资项目21个，总投资541亿元。这些项目在水利和能源领域相对集中。其中水利项目投资43亿元，能源项目投资297亿元。一是为着力改善民生，加强水利建设中的薄弱环节。二是提高供电可靠性，扩大电网覆盖范围。
水利工程：
山东黄河潘庄引黄闸除险加固工程、
甘肃民勤县红崖山水库加高扩建工程、
吉林西部供水工程等，
在解决区域用水高峰期缺水问题及合理利用和调配洪水资源等方面，将发挥重要支撑作用。
电力工程：
西藏藏中和昌都电网联网工程，对于缓解藏中电网枯期用电紧张矛盾具有重要意义。
云南威信电厂-镇雄电厂-多乐500千伏输变电工程，可显著提高滇东电网的安全可靠性，降低运行风险，同时促进昭通富余水电消纳，满足云南负荷中心用电需要。
我国一直保持外汇储备第一大国的地位，人民币国际化也在大步向前迈进，2015年，我国对外直接投资1276亿美元，成为世界第二大对外投资国。我国实际使用外资1262亿美元，增长6.4%，基本保持国际收支平衡。
中央企业车改：
针对企业本身，分类分级施策。针对企业高管，明确范围标准。针对保留车辆，确保正常经营。
事业单位车改分类推进：
推进事业单位公车改革核心是“三个坚持做到”，即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类，分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。
车改时间表：中央企事业单位车改在今年内完成。
2015年10月8日，经国务院批准，发改委发布新版《中央定价目录》，大幅缩减政府定价种类和项目，自今年起实施，与2001年的目录相比，定价种类减少约46%，具体项目减少约80%。
同时，发改委对2600余件规章规范性文件进行全面清理，清理之后，大大提高审批效率，减轻项目单位负担，加快项目落地，助力经济稳增长。
去年年底巴黎气候大会达成的《巴黎协定》与我国十三五绿色发展理念相符，应对气候变化，走低碳发展、绿色发展之路，不仅是我们作为一个负责任的大国对全世界的承诺，也是我们自身发展的现实需要。
①全面落实国家应对气候变化规划。探索实施碳排放总量和强度双重目标控制机制。
②积极构建低碳能源体系和低碳产业体系。控制煤炭消费 总量，加强煤炭清洁利用，加大天然气利用规模，大力发展可再生能源。
③深化推进低碳试点示范。研究开展低碳企业、近零碳排放区试点。
④力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。
⑤加强应对气候变化能力建设。
发改委、商务部积极主动扩大开放，外商投资限制类条目减少50%，另外，继续鼓励外资投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域，鼓励中外企业加强研发合作、外资企业建设研发中心，推动引资、引技、引智有机集合。
①铁路：
印尼雅万高铁项目1月21日举行开工仪式，将全部采用中国技术、中国标准、中国装备。
中老铁路进入实施阶段，
中泰铁路已经启动，标志着周边基础设施互联互通取得重大进展。
匈塞铁路塞尔维亚段如期启动。
美国西部快线项目签署设立合资公司框架协议。
②核电：
巴基斯坦卡拉奇2号机组项目顺利开工，首次实现“华龙一号”核电技术出口。
我国企业与英国、阿根廷分别签署合作协议，合作投资建设有关核电项目。
上海电气获得南非科贝赫核电站6台蒸汽发生器更换项目分包合同，首次实现国内核电主设备批量进入国际市场。
③钢铁、有色、建材：
初步统计，目前正在积极推进的一批国际差能耐合作重大项目建成后，可在境外形成钢铁产能约4600万吨/年、氧化铝产能约19万吨/年、水泥产能约8000万吨/年、玻璃产能约50万吨/年。
文章来源：光明网微信 ID：gmw_001 记者：靳铃涵（转载请注明作者及来源）
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